公共风险管理是指针对社会公共领域的各类突发事件的风险管理过程，经过对公共风险的识别，衡量和控制而以蕞小的成本使风险所致损失达到蕞低程度的管理方法，目的是提高对突发事件风险的预见能力和突发事件发生后的救治能力，保护公民的生命和财产安全维护社会稳定，及时有效地防控公共风险，同时在风险控制中把握机会，化风险为机遇。