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张绪才

银行业金融消费者权益保护专题

张绪才 / 山东省律师协会专业委员会主任

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课程大纲

【课程大纲】

**部分 银行业金融消费者权益保护的重要性

一、案例先导:

案例分析:银保监会通报光大银行六大违规行为案例

问题讨论:光大银行的行为侵害了金融消费者的哪些权益?

二、什么是金融消费者?为什么要保护金融消费者?

案例分析:银行私自划扣储户资金抹账——我的地盘我说了算?

三、金融消费者权益保护的重要性和意义

第二部分 金融消费者权益保护的重要制度及合规要求

一、《民法典》与《九民纪要》、中国人民银行《金融消费者权益保护实施办法》(2020年第5号令,11月1日施行)(简称新《实施办法》)——法律适用体系构成

二、《民法典》与《九民纪要》对金融消保的影响

——《民法典》被称为“公民权利的宣言书”,《九民纪要》被称为“在金融界投下的一枚重磅 ‘深水炸弹’”。

三、新《实施办法》的主要内容概述

四、金融消费者享有的八大权利——解读《民法典》总则编第1条、第3条、第120条、第176条、第179条及**新《实施办法》

(一)知情权:——民法典合同编第496条格式条款的提示说明和新《实施办法》

案例分析:银行在新型业务中应充分履行风险告知义务

(二)自由选择权:——解读民法典总则编第5条和新《实施办法》

案例分析:强扭的“瓜”不甜,还带刺儿!

(三)公平交易权:——解读民法典合同编第6条、第496条、第497条、第498条**新《实施办法》

案例分析:银行向客户频发商业信息,是否侵权?

案例分析:住房贷款高利率,只因未卖ETC?

(四)安全权: (五)求偿权: ——解读民法典总则编第120条、第176条、第179条,合同编第509条、侵权责任编第1165条、第1179条**新《实施办法》

案例分析:银行卡被盗刷,责任如何担?

案例分析:银行存款不翼而飞

案例分析:银行理财“飞单”案

案例分析:客户理财本金亏损,银行赔不赔?——解读九民纪要关于银行金融消保理财案件审理规则

案例分析:《九民纪要》后**判:银行不赔!

(六)金融信息安全权——解读《民法典》、《个人信息保护法》及新《实施办法》

案例分析:中信银行泄露客户账户流水,错在哪儿?

(七)受尊重权:——解读民法典第17—24条民事行为能力和新《实施办法》

案例分析:别拿“村长”不当”干部”

(八)受教育权——新《实施办法》

案例分析:大堂经理即时金融教育要“点赞”

第三部分 消费者投诉管理的重点难点、投诉化解技巧及纠纷多元化解策略

一、消费者投诉管理的重点难点

1、管理体制建设

2、管理制度建设

3、消费者投诉的分类管理

4、投诉处理的流程和时限

5、投诉处理结果的反馈和跟踪回访

6、原因总结与考核问责

二、投诉化解和处理的技巧与策略

(一)正确认识客户投诉。

(二)正确对待和处置客户投诉——七步走

案例分析:

三、银行纠纷多元化解实践——解读**高法院、中国人民银行、中国银保监会《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》(简称《意见》)。

案例分析:涉农企业金融借款合同纠纷案——探索金融服务方式创新,对特定的“三农”企业制定特殊贷款展期规定

(一)金融纠纷多元化解机制的特点:

(二)推进金融纠纷多元化解机制建设的意义

(三)《意见》的主要内容及流程

1.调解案件的通知和接收

2.调解期限

3.调解场所

4.调解成功案件的处理

(1)双方当事人要求制作调解协议的

(2)双方当事人不要求制作调解协议的

5.司法确认

6.终止调解及其情形

7.无争议事实记载

8.专业意见的出具

9.调解不成案件的处理

10.争议案件的处理

11.参照委派调解规定

第四部分 金融营销宣传管理及舆情管理

一、违反广告法案例及重点条款解读

(一)案例:银行乱用权限语,涉嫌虚假宣传受处罚

案例法规解读:

(二)案例:银行短信广告因违反广告法遭查处

案例法规解读:

(三)案例:银行微信公号广告“吹牛”被罚款40万 使用禁用词语触及《广告法》

案例法规解读:《广告法》规定“广告不得有下列情形:使用‘国家级’‘**高级’‘**’等用语。

(四)案例:银行乱作保证承诺违法广告案

案例法规解读:

(五)案例:银行营业场所宣传彩页违法广告行政处罚案

案例法规解读:

(六)案例:网站牌匾乱标榜,被查受罚没商量

案例法规解读:

二、金融宣传中的风险防控策略

中国人民银行、银保监会、证监会和外汇局《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(2020年1月25日起施行),中国人民银行《金融消费者权益保护实施办法》(【2020】第5号令)

三、银行舆情管理——“五点”

(一)提前预告营业信息,减少舆情产生的“触点”

(二)规范窗口业务操作,严防舆情形成的“燃点”

(三)严格落实防疫措施,消除舆情突发的“爆点”

(四)配合辖区疫情控制,远离舆情生成的“热点”

(五)全面跟进善后处置,稀释舆情持续的“焦点”

第五部分 金融消费者信息保护法规解读及合规实践

一、个人信息与个人金融信息的概念——《民法典》、《个人信息保护法》和中国人民银行(2020)第5号令

二、个人金融信息保护范围

讨论:为什么要保护个人金融信息?

案例分析:200余万条个人信息遭泄露,银行员工竟是罪魁祸首

案例分析:95万存款不翼而飞 银行称个人信息泄露不担责,储户存款“失踪”该谁埋单?

三、法律法规对个人金融信息保护的相关规定解读

(一)《民法典》(2021年1月1日施行)

(二)《个人信息保护法》(2021年11月1日施行)

1、全方位规范个人信息处理活动。

2、空间适用上以属地管辖为原则,辅之以必要的保护性管辖。

3、个人信息处理活动的多元合法根据。

4、完备的告知同意规则。

5、对自动化决策的全面规范。

6、对人脸识别的严格规制。

7、全面且可诉讼救济的个人信息处理活动中的个人权利。

8、严格的个人信息处理者的义务。

9、对违法的个人信息处理活动的严厉处罚。

10、侵害个人信息权益的过错推定责任。

(三)《刑法》修正案七

(四)《商业银行法》

(五)《反洗钱法》

(六)《征信业管理条例》

(七)监管部门个人金融信息保护的相关规定——中国人民银行(2020)第5号令

案例分析:泄露客户个人信息,银行支行领罚单,员工高管被罚

(八)金融机构个人信息保护措施

案例分析:银行员工泄露客户信息 贪图小利获刑

注:以上内容为正课内容,在案例剖析中举一反三、融汇贯通,加

入与之关联的法律知识和实践内容,内容可根据需求调整。

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