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张绪才

监察法实施条例解读与国有企业刑事风险防范

张绪才 / 山东省律师协会专业委员会主任

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课程大纲

**部分 《监察法实施条例》制定的背景

一、**的明确要求。

二、中央纪委全会的工作部署。

三、全国人大常委会的依法授权。

第二部分 《监察法实施条例》制定的重要意义

一、深化国家监察体制改革,加强党对纪检监察工作的统一领导,健全集中统一、权威高效的监察体系;

二、推进监察工作规范化、法治化、正规化,深入推进监察法贯彻实施,确保监察权在法治轨道上运行;

三、解决监察工作中突出问题,实现法规制度的与时俱进;

四、加强对监察机关监督制约,确保监察执法权受监督、有约束。

第三部分 国有企业主要刑事罪名解读及风险防范——**底线要求和负面清单

一、监察机关依法调查的刑事罪名(列明101种刑事罪名)

1、涉嫌贪污贿赂犯罪

2、涉嫌滥用职权犯罪

3、涉嫌玩忽职守犯罪

二、国有企业有关的10个主要刑事罪名(均为案例解读,不再单列)

   (一)贪污罪

1、法条解读与构成要件分析

   案例分析:

   (二)贿赂类犯罪

1、受贿罪

2、行贿(单位行贿)罪

3、上述罪名法条解读与构成要件分析

案例分析:

(三)挪用公款罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(四)私分国有资产罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(五)国有公司、企业人员失职罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(六)签订、履行合同失职被骗罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(七)滥用职权罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(八)徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(九)重大责任事故罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

(十)非法经营同类营业罪

1、法条解读与构成要件分析

2、案例分析

第三部分 国有企业人员犯罪主要原因及防范对策

   一、主要原因

   二、职务犯罪常见的十种心理

   三、预防职务犯罪的对策

 (一)从宏观上预防职务犯罪的基本方略:

 (二)从微观夯实预防职务犯罪的主要举措

  四、把好人生方向尺度,珍惜现有的生活——算好人生“七笔帐”

注:以上内容为正课内容,在案例剖析中举一反三、融汇贯通,加入与之关联的法律知识和实践内容,内容可根据需求作适当调整。

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