当前位置: 首页 > 项目管理 > 项目招投标 > 建设工程招标过程管理与法律风险控制
【课程收益】
1.系统学习招投标知识,掌握招标投标致胜的智慧和方法
2.掌握招标、投标的流程以及招标和投标过程具体细节要求
3.学会如何制作出符合项目需求的招标文件
4.学会如何应对投标方的策略报价,如何有效管理项目合同
5.学会如何制作出符合招标文件的投标书
6.掌握项目招投标过程和技巧、工具
7.**项目案例分析项目招投标与合同管理的方法
8.交流项目招投标及招投标与合同管理经验
ↈ招标投标操作实物操作(Ⅰ)--招标文件编制关键要点(2-4小时以上)
1. 一个招投标项目的全流程
2. 如何选择合适的采购方式?
2.招标文件组成
3.招标文件的编制技巧--规范招标文件的编制
1)招标文件编写如何准确的表达招标人意图
2)招标采购单位如何设定相关的强制性要求
3)招标文件如何编写合法合规
4)把好招标文件编制三关
案例:要求提供样品不明确导致招标失败
4.手把手教你——编制一份完整的工程量清单
5.招标控制价的编制
6.补充、澄清、发售招标文件中应注意的技术和法律问题;
6.如何组织资格预审?
7.现场踏勘、招标答疑问题(如何保护招标人)。
【案例分析】:关于招标文件必要条件规定的问题
【案例分析】:关于划分标段问题
【案例分析】:关于资格预审的相关问题
【案例分析】:关于依法能够自行建设、生产或者提供的问题
ↈ招标投标操作实物操作(Ⅱ)--招标过程关键要点(2-4小时以上)
一、如何组织开标?
1.开标前,一定要准备这些材料!
2.开标会议常见异议问题及处理方法
A)投标文件的密封状况
B)投标单位的法定代表人或授权代表是否必须出席开标会
C)开标报价出现大小写不一致,如何唱标
D)开标时应注意的问题--何为拒收,何为废标?
E)其他异议
二、评标\定标环节注意事项
1.评标过程问题汇总(评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、
重大偏差、专家答疑)
2.如何确定中标人--定标程序及注意事项
3.低价中标问题
4.不平衡报价如何预防。
5.重新招标
三、评标复议、重新评审常见问题分析及应对策略;
四、招标遭投诉如何处理
五、招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题)。
【案例分析】:投标样品的作用不明确导致废标。
【案例分析】:评标后复议,如何选择评标专家?
【案例分析】:重新招标合法吗?
【案例分析】:招标人如何应对投标中的“不平衡报价”?
【案例分析】:评标委员会能否决定废标?
【案例分析】:一张表格,带你了解联合体投标的那些法律法规 。
【案例分析】:关于联合体投标资质评定问题
【案例分析】:是否废标;如何保护招标人
【案例分析】:技术标废标后投标人不足三家的问题
【案例分析】:关于放弃中标问题
【案例分析】:投标报价低于成本价
ↈ建设工程分包--招标投标风险管理(2-4小时)
一.分包的合法性问题
二.什么样项目分包必须采用招标方式发包
三.暂估价项目招标相关规定(材料暂估价、设备暂估价、专业工程暂估价项目招标)
四.施工总承包中分包
五.工程总承包中的分包
六.劳务分包招标问题
ↈ招标投标操作实物---投标人投标技巧策略--(Ⅰ)(2小时及以上)
--如何把握投标文件编写关健要点
一、招标投标全过程解读
1.建设工程招标程序
2.投标全过程各环节
二、投标前的准备工作--注意的细节
1)如何了解招标信息--那里有招标信息?
2)投标方如何与客户的进行前期接触
三、投标文件编制方法技巧--如何把握编写关健要点
1.编制投标文件的准备过程--标书编制流程
2.投标文件技术部分编制要点实操
3.投标文件商务部分编制要点实操
【案例分析】:招标文件分析过程
【案例分析】:看看这个团队是如何“标前准备”的
【案例分析】:看看这些投标文件
ↈ招标投标操作实物---投标人投标技巧策略--(Ⅱ)(2小时及以上)
投标文件常见错误--投标文件编制常见错误及应对策略
1.商务标投标文件注意事项--商务标中的这些**易出错的地方,你犯过吗?
2.技术标投标文件注意事项--如何响应和处理招标技术部分的问题
3.其他需要注意的内容--投标的其他相关文件的整理
【案例分析】:告别废标,提高中标率,投标攻略一览
【案例分析】:关于投标保证金问题
【案例分析】:关于拒收及废标问题
ↈ招标投标操作实物---投标人投标技巧策略--(Ⅲ)(2小时及以上)
--投标过程常见问题应对策略
1.投标文件检查、装订、递交过程注意事项
2.开标过程注意事项
3.评标、定标阶段关注要点
4.合同签订阶段关注要点
5.号准脉博,灵活的投标报价技巧
6.投标人的法律救济--投标人如何维权?
7.如何在招投标中增加中标率--招投标中评标方式有几种?
【案例分析】:投标项目经理的标书检查--标书逐项检查表
【案例分析】:如何使用投标中“不平衡报价”的策略
【案例分析】:关于参加开标会问题
【案例分析】:开标后要注意什么
ↈ招投从事招投标活动,请你先弄懂这些问题(2小时以上)
1.标底、招标控制价、投标价、评标价,这些价格术语,你懂吗?
2.招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容?
3.“.低价中标:饿死同行、坑死自己、害死甲方!**低评标价法”你怎么看?如何认定低于成本价投标 ?
4.如何区别无效投标、投标无效和废标
5.否决投标的合法性及八种被认定为中标无效的投标!
6.如何理解投标保证金?
7.评标委员会是否可以细化评审因素和评审标准?
8.开标价格与中标公示价格不一致的争议如何解决?
9.开标时的问题--何为拒收,何为废标?可以不参加开标会吗?
10.招标投标争议处理程序及法律责任
11.招投标行业的100个“陷阱”
【案例分析】:一则招标公告中是否允许联合体投标案例引发的思考
【案例分析】:第三中标候选人中标了?原来是因为...
【案例分析】:关于招标采购方式选择
【案例分析】:投标人:企业合同章在投标中是否有效?
【案例分析】:公开招标项目可以限制特定区域投标人吗?
【案例分析】:招标投标N个热点问题解
ↈ招投标阶段法律风险及风险控制(4小时以上)
**节 废标风险
一、不具备投标资格
二、拟派项目经理有在建工程
三、拟派项目经理业绩未响应招标文件
四、不具备招标其他条件参与投标的
【案例1】: 某电视台新台址项目投标人错解法律失标案
【案例2】: 关于招标文件必要条件规定的问题
第二节 串通投标风险
一、投标人与投标人之间串通投标
1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
2.投标人之间约定中标人;
3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按该组织要求协同投标
5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
9.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
10.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
11.不同投标人的投标文件相互混装
12.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
【案例】:某集团一公司(分公司)与二公司(全资子公司)同时参与某工程投标,造举报。
二、招标人与投标人之间串通投标
1.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
2.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
3.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
4.招标人授意投标人撤换、修改投标文件
5.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
6.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为
【案例】:XX公司与省招标公司等招标投标纠纷案
第三节 骗取中标风险
一、使用伪造、变造的许可证件
二、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明
三、提供虚假的信用状况
第四节 低于企业成本价投标导致后续合同履行发生纠纷及企业亏损
一、关于低价中标
二、关于不平衡报价
三、低价中标:饿死同行、坑死自己、害死甲方!
思考:标底、招标控制价、投标价、评标价,这些价格术语,你懂吗?
【案例1】: 理解废标的情形
【案例2】: 报价低于成本价能否认定为无效投标
【案例3】: 投标样品的作用不明确导致废标
第五节 开标、评标、中标、定标及合同签约、项目开工时的法律风险
一、发包人签约主体有瑕疵
二、项目施工手续不全
三、有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争如何理解
四、关于开标与流标问题
五、关于评标与定标问题
【案例】招标投标N个热点问题解
ↈ建设工程发包与承包制度及风险控制 (2小时)
**节 施工企业资质管理的有关规定
建设工程中发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是目前工程中一个很普遍的工
程现象和常见的法律问题,也是大家经常遇到或者听到的问题。这里针对“三包一靠”
的法律问题进行总结。
一、建设工程总承包
二、建设工程分包
三、建设工程转包
四、建设工程挂靠
第二节 转包、违法分包、挂靠相关法律风险
一、挂靠的八种情形:
二、转包、违法分包、挂靠相关法律风险
1.行政处罚的风险
2.民事法律责任风险
3.用工风险
4.劳务欠薪风险
5.第三方商事风险
第三节 转包、违法分包、挂靠相关风险防控
一、采用总公司与分公司或项目部之间的内部承包模式
二、采用材料采购-劳务分包-项目管理三结合的方式。
【案例】:内部承包实为挂靠,对外责任自己来挑
第四节 劳务分包的几种情形
一、几种情形
1.内部职工分包
2.“包工头”劳务分包
3.劳务公司分包
二、相关风险
1.纠纷发生较多的是劳动关系和工伤事故。
2.农民工工资一般由“包工头”发放
三、劳务分包的风险防控
1.劳务分包方要有劳务作业资质
2.建立劳务分包合格名单库
3.可**劳务公司派遣
4.避免劳务分包合同无效情形出现
ↈ招标投标过程中应重点关注的法律问题(2-4小时)
(一)投标文件准备阶段投标人应重点关注的法律问题
1.资格预审文件、招标文件不得以营利为目的,天价标书将成为历史。
2.对资格预审文件或招标文件有异议,应在法定期限内提出。
3.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,而非投标价的2%。
4.投标报价不应超过招标文件规定的**高投标限价,否则将被废标。
5.退还投标保证金时,投标人有权要求支付相应的利息。
6.招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件。
(二)投标阶段投标人应重点关注的法律问题
1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标.
2.存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标.
3.逾期送达或者未按要求密封的投标文件,将被拒收.
4.**资格预审后的联合体增减、更换成员的,其投标无效.
5.投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标,将承担法律责任.
6.投标保证金从同一账户转出等情形,也将被视为串通投标.
7.投标人与招标人串通投标的,将承担相应的法律责任.
8.提供虚假的财务状况或者业绩,将承担相应的法律责任.
(三)开标、评标和定标等阶段投标人应重点关注的法律问题
1.投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等情形,将被废标。
2.国有投资项目,无法定事由必须确定排名**的中标候选人为中标人.
3.合同主要条款与招标文件和投标文件不一致,将面临行政处罚.
4.履约保证金不得超过中标合同金额的10%.
5.中标人将中标项目肢解转让的,将受严厉处罚.
ↈ建设工程招标投标过程管理(2-4小时)
一、建设工程发包方式(如何理解必须招标的范围及规模---案例)
二、工程招标方式(公开招标、邀请招标与不招标的适用条件及注意事项---案例)
三、招标项目规划管理(招标投标程序---各环节操作要点及各程序中应当注意的问题---案例)
四、招标阶段项目目标控制与风险管理(项目三大目标控制措施、围标串标风险防范措施---案例)
五、综合---案例分析
1.关于是否需要公开招标的问题
2.总经理被追究刑事责任,可否认定公司有重大违法记录?
3.配偶分别担任甲乙两公司的法定代表法人,甲乙两公司能否参加同一项目的投标?
4.如何理解报价低于成本价?能否认定为无效投标?
5.关于串标的处理问题
6.中标候选人拒签合同问题
7.关于公开招标分包商是否要明确?
8.招标内容变更怎么办?
9.关于二次报价问题
10.开标一览表中报价不一致,怎么办
11.评标委员会是否有权力否决招标文件?
12.投标人未参加开标会,其投标能不能被否决?
13.关于法定代表人或委托代理人签署投标文件的问题
14.关于合并标段招标问题
15.关于联合投标资质评定问题
16.关于招标公告中的特殊要求
17.关于《招标投标法实施条例》第三十四条第二款的问题
18.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争如何具体理解
19.关于技术标废标后投标人不足三家的问题
20.关于依法能够自行建设、生产或者提供的问题
ↈ招标投标风险管理与控制若干问题探讨(2小时)
1.招标单位在工程招标阶段的风险控制
2.招投标合同的常见风险点及规避手段
3.工程发包N条关键问题对策
【综合案例1】:建筑公司诉某开发公司招投标纠纷案
【综合案例2】:评标委员会要求投标人澄清实质性内容是否违规
【综合案例3】:合同签约违规调整中标价
ↈ建设工程招标管理与合同法律风险控制(1-2小时)
--招标投标相关法律法规制度问题分析
1.《招标投标法》若干问题介绍
(1)必须招标的工程项目规定(国家发改委令第16号)
(2)发改法规规〔2018〕843号 国家发展改革委关于印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知
2.招投标市场及“暗箱”操作、行业“陷阱”问题
【案例分析】:工程案例
3.邀请招标、招标人自主招标条件相关规定
【案例分析】:关于招标采购方式选择
4.如何区别无效投标、投标无效和废标
5.招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题)
ↈ建设工程招标投标活动实务操作问题(2-4小时)
1.招标工作流程及步骤
【案例分析】:一则招标公告中是否允许联合体投标案例引发的思考
2.招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容?
【案例分析】:公开招标项目可以限制特定区域投标人吗?
3.现场踏勘、招标答疑问题(如何保护招标人)。
【案例分析】:现场踏勘案例
4.如何组织开标?
【案例分析】:开标时的问题--何为拒收,何为废标?可以不参加开标会吗?
5.评标\定标环节注意事项--
评标过程问题汇总(评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑)
【案例分析】:投标人签字、盖章问题
【案例分析】:评标委员会要求投标人澄清实质性内容是否违规
【案例分析】:招标中的N个热点问题解
ↈ 建设工程合同管理若干问题(2小时)
1.关于合同的谈判 -- 合同谈判谈什么?
【案例分析】:实质性内容谈判
2.高效的合同谈判过程和策略--采取什么策略?注意什么问题?做好哪些准备?
【案例分析】:某地产公司项目的谈判实践
3.招标合同的订立、履行、变更与终止法律依据及风险防范--从N阶段入手做好合同管理
【案例分析】:建筑公司诉某开发公司招投标纠纷案
""