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张绪才

通信运营商依法治企与企业法律风险防范

张绪才 / 山东省律师协会专业委员会主任

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课程大纲

【课程大纲】

**部分 依法治企与法律和法律风险概述

一、依法治企及其意义和必要性

二、什么是法律?什么是企业法律风险?

   运营商业务主要涉及的方面和法律:合同、物权、消费者权益保护、营销宣传、侵权责任等。这些方面在《民法典》中都有相关法律规范,还有《民法典》作为普通法与其他特别法的适用关系。

   第二部分  通信运营商合同法律风险防范——《民法典》合同编

一、合同及其履行的法律风险环节

(一)合同的总体架构和风险环节

(二)合同的法律性质

   (三)合同的原则:平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗。

 案例分析:

(四)合同的流程

   1、合同的订立

   案例分析:合同主体问题

   2、表见代理  

   3、合同订立的方式:分为要约与承诺两个法律步骤。

  案例分析:

 4、合同的形式和内容

5、合同的效力

   6、合同的履行及原则

   7、合同的解除、终止

   8、违反合同义务的法律责任

   案例分析:

二、电信服务合同法律问题

   1、概念:

   2、性质:

   3、电信业务经营者以现金转为预付费的方式向电信用户退还错收的电信费用,是否合法?

   4、电信业务经营者是否有权代第三方向电信用户收取费用?

   5、无效的合同条款

   6、可变更、可撤销的合同条款

   7、关于关联停机、拆机的合法性(不安抗辩权)

   8、关于格式条款

(1)格式条款的解释原则

(2)有关格式条款的效力

   (3)通信运营商所提供的几种常见的不公平格式条款

第三部分 通信运营商物权法律风险防范——《民法典》物权编

   一、无线电频谱资源归谁所有?

二、电信设施的权属法律如何界定?

   三、建筑区划内的公用设施归谁所有?权益由谁享有?

   案例分析:移动公司与物业服务公司签订的基站建设协议是否有效?

   案例分析:手机号码使用人与机主本人补卡争议

   四、小区内通信设施的投资主体和通信设施产权归属如何解决?

   案例分析:

第四部分 消费者权益保护法律风险防范——《民法典》总则编、侵权责任编

   一、哪些人可以认定为“消费者”?

   二、哪些争议纠纷属于《消费者权益保护法》的保护范围?

   三、《消费者权益保护法》新修改的亮点有哪些?

四、消费者享有哪些权利?(案例)——八大权利

1、知情权

2、自主选择权

3、公平交易权

4、财产人身安全权

5、损害求偿权

6、信息安全权

7、受尊重权

8、受教育权

   五、经营者的义务有哪些?(案例)

   七、违法经营者的法律责任如何承担?

八、通信服务消费者权益保护的特殊问题

  (一)通信运营商滥用市场支配地位

  (二)通信服务普遍采用格式合同所产生的问题

  (三)消费者与通信运营商的信息不对称

   1、对通信服务内容和规格作不实宣传或描述。

   2、不提供详细的通信消费清单或在消费者查询通话信息和费用过程中设置障碍。

   3、侵害消费者的通信秘密权。

   (四)通信运营商的普遍服务义务

   (五)从消费者投诉情况看,通信服务领域存在哪些主要问题?

   (六)通信业务经营者所提供的几种常见的不公平格式条款

第五部分  广告法法律风险防范

   一、应关注的主要修改内容

   (一)明确界定虚假广告

   (二)重新界定广告主体的审核责任

   (三)规范广告代言问题

   (四)规范中小学及幼儿园广告

   (五)规范垃圾广告发送

   (六)明确“一键关闭”网络广告范围

   (七)规定电信业务经营者等违法广告制止义务

   (八)明确虚假广告主体的民事责任

   (九)加重违法广告法律责任

   案例分析:

   第六部分:电信条例解读及法律风险防范

   第七部分 其它相关法律知识及风险防范

    一、涉嫌违反《反垄断法》的5种行为

    二、涉嫌违反《反不正当竞争法》的3种行为

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