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阮晓东

中国城镇化和城市更新及未来发展格局

阮晓东 / 中科院博士

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课程大纲

1、“十三五”城镇化政策推出的国内背景

1) 我国需要创新城市规划管理方式

2) 两会提出推进以人为核心的新型城镇化

3) 县城短板明显,必需加快农村城镇化步伐

4) 我国确定了新型城镇化的战略重点

2、 “十三五”城镇化发展政策解读

1) 新型城镇化量化评价体系

2) 新型城镇化与户籍制度改革

3) 创新城镇规划管理:分区管理与土地管理

4) 创新城镇基础设施建设与创新融资机制

3、2018年新型城镇化建设政策解读

1) **:以人为核心保障民生 推进新型城镇化

2) 两会:乡村振兴战略全面振兴农村,实现城乡一体化

3) 2018年热点:城市更新,棚户区、城中村改造

4) 政策大趋势:区域规划,智慧城市、生态城市

4、“十三五”城镇化规划规划重点及发展方向分析

1) 重点建设领域:一个载体,四个体系,六大基础

2) 城镇化建设的重点范围:城中村、开发区、新城镇、新农村

3) “四在机制”保证城镇化规划建设顺利进行

4) 以标准化化全面推进公共服务均等化

5、“十三五”城镇化规划构建现代城乡体系的主要思路

1) 农业人口市民化为核心——全面推进基本公共服务均等化

2) 主要工程:基础设施、公共事业、水生态环境、文化教育、园区建设、棚户区改造

3) 城乡统筹与产城融合,改善人居环境和公共服务为重点

4) 突出文化特色提升城镇文化内涵与吸引力为目标

6、中国城市更新是城市转型创新发展的新阶段

1) 中国城市更新的制度保证和主要发展历程

2) 如何理解中国城市更新是中国城镇化进程中的创新

3) 城市更新目标:包容性增长、共享的增长和可持续的增长

4) 城市更新方向:城市修补和有机更新

7、“十三五”中国城市更新主要模式和推进机制分析

1) 城市更新内涵:改善人居环境,提升城市品质,推进系统整合

2) 城市更新模式:土地一级开发 二级联动地产开发

3) 城市更新主体:三方主体、单独立项及专项规划

4) 城市更新机制:地产权与土地收益权益的重新分配

8、“十三五”我国城市化及城市发展格局及方向

1) 区域经济中心建设:京津冀一体化,粤港澳大湾区,杭州湾大湾区,长江经济带

2) 国家中心城市建设:中国确定4个全球城市和11个中心城市

3) 重点城市群建设:依托发达的交通通信等基础设施网络形成密集空间主题

4) 城镇格局明确方向:以城市群为主体 大中小城市协调发展

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