课程背景：

政府投资是否合规、高效使用，建设项目能否顺利实施，直接关系到中央宏观调控政策的实施效果，关系到经济发展方式的转变，关系到经济社会可持续发展，关系到反腐倡廉建设。在市场经济快速发展的进程中，政府投资项目管理中存在的问题较突出。如何更有效地对政府投资项目实施审计，规范与公正核定项目建设成本和施工成本，从而维护建设单位和建筑施工单位双方利益，是当下的一大课题。

课程收益：

本课程内容包满，案例全面，可操作性强。课程具有独特的故事和案例导入，并配有适当的互动答疑与活动。使学员在生动、愉悦的氛围中有效接受课程知识与技能而满载而归。

课程时间：1~2天，6小时/天

授课对象：审计总监、合同部长、技术部长、内审中心全体人员

授课方式：故事案例导入、讲授、案例分析、课间活动、讨论提问、互动点评、总结

课程内容：

导入  对某政府投资建设项目跟踪审计案例分析

**讲  政府投资建设项目过程跟踪审计

一、政府投资项目跟踪审计介入时点

二、政府投资项目跟踪审计组织

三、政府投资项目跟踪审计应注意的问题

第二讲  政府投资建设项目审计程序

一、编制审计计划、选择审计项目

二、组成审计组

三、开展调查了解，制定审计实施方案

四、送达审计通知书

五、组织审计实施

六、提交审计报告、审计决定

七、公布审计结果

八、检查审计整改情况

第三讲  政府投资项目程序审计常见问题与审计要点

一、政府投资项目程序审计常见的五大问题

（一）建设单位跳过某个基本建设程序环节，擅自简化基本建设程序

（二）违反基本建设程序先后次序

（三）不严格执行招投标法律法规、政府规章的规定

（四）施工在前，审批在后

（五）工程竣工后未组织验收或验收不合格擅自交付使用

二、 政府投资项目程序审计的六大要点

（一）审查审批手续和证件，查看相关文件，核对上报时间及核准时间

（二）审查估算、概算、施工图预算和招标控制价

（三）审查招标文件、所有投标人的投标文件、所有评委的评标资料和汇总资料

（四）审查合同文件及其谈判纪要，查看招投标手续、合同实质性条款和招标文件

（五）审查施工组织设计、专项施工方案、开工报告审批手续

（六）审查工程竣工验收、质量监督、工程移交、公安消防环保等文件、报告和证书

第四讲  政府投资项目决策阶段审计

一、项目决策工作主要内容

二、项目决策工作程序

三、项目可行性研究报告编制的主要工作内容

四、项目决策审计

五、项目环境影响评价审计

案例  三泰恒业集团公司决策审计

第五讲  政府投资项目勘察设计阶段审计

一、勘察设计阶段主要工作内容及程序

二、勘察设计审计重点

三、勘察设计审计问题处理

四、勘察设计审计案例分析

案例   三泰恒业集团公司勘察设计审计

第六讲  政府投资项目施工图预算审计

一、施工图预算审计的主要内容

二、施工图预算的审计方法

第七讲  政府投资项目施工准备阶段审计

一、施工准备阶段征地拆迁审计

二、招标投标概述

三、招投标审计

四、合同签订和审计

五、应注意的问题

第八讲  政府投资项目开工前期主要工作审计

一、项目的设计管理审计

   二、项目开工前期准备工作审计

第九讲  政府投资项目实施阶段审计

一、设备材料采购工作审计

二、工程设计变更审计

三、洽谈索赔工作审计

四、工程进度款支付审计

五、应注意的问题

   第十讲  政府投资项目财务收支与竣工验收结算审计

   一、项目资金筹措审计

   二、项目资金使用情况审计

三、项目竣工验收审计

四、项目工程结算审计

   五、项目竣工财务决算审计

六、项目会计报表审计

七、应注意的问题

案例  三泰恒业集团公司财务收支审计

第十一讲  政府投资项目审计方法和技巧

一、审计的基本方法

二、基建程序履行情况审计

三、招投标情况审计

四、合同执行情况审计

五、资金到位及财务管理审计

六、工程结算审计

七、设备、材料采购审计

八、延伸审计

九、概算执行情况分析

十、投资效益评价

十一、审计技巧

十二、建设项目审计中应注意的几个问题

 第十二讲  案例分析

案例一  某政府投资主题公园项目审计

 案例二  某政府投资项目建设资金使用审计

第十三讲  互动与答疑