风险理念 古人云： “忧劳兴国，逸豫亡身”、 “生于忧患、死于安乐”。 “上医治未病（风险管理），下医治已病（危机处理）” “人虽无艰难之时，却不可忘艰难之境； 世虽有侥幸之事，却不可有侥幸之心。” 小平同志讲：“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。” 锦涛同志讲：“发生这样那样的问题甚至较大风险的可能性不仅是存在的，而且是很现实的。我们必须有足够估计，做好最充分准备。还是那句老话，宁可把风险、困难估计得足一些，也千万不要因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措，限于被动”。 温家宝：“核电发展要将安全放在第一位”。 王岐山：“我考虑问题总是将安全和风险放在第一位”。 风险放在第一位的发展才是科学发展。

（1）国有企业资产评估业务监管重点及政策法规的最新动向； （2）结合国内外经典案例（境外投资、上市企业等案例），讲解国有企业在评估前置程序方面的投资风险管理及关注点。 （3）以案例形式，让学员了解国有资产评估过程中可能导致的投资风险，学会合理规避风险.

**部分 资产评估与国有资产管理

资产评估的基本属性

资产评估在国有资产管理领域的重要作用

案例：延长石油集团组建资产评估

案例：唐华集团破产资产评估

案例：西安城东客运站资产评估

第二部分 资产评估的理论与实践

资产评估的基本要素

资产评估的准则体系

资产评估的主要方法

资产评估行业的管理体制改革

第三部分 国有资产评估的监督管理

国有资产评估管理的主要依据

需进行资产评估的经济行为范畴

资产评估机构的委托

资产评估机构应具备的条件

国有资产评估报告的审核

评估报告要素

关于评估说明

关于评估明细表

第四部分 国有企业风险问题

1、战略风险：中铝:单一金属还是多金属？往上游走还是往下游走？在多金属基础上向上游走。

2、决策体制风险

3、投资风险

4、政策风险

5、扩张风险：过度扩张、并购风险、整合风险（三九集团、TCL汤姆逊公司）

6、规模风险：安全是**位的（东电25亿—1000亿，靠个人—靠体制）

7、管控风险：打捆企业，先有儿子，后有老子。各自为政、内部竞争、管理失控

8、公信力风险：三鹿奶粉、双汇猪。公信力是企业、政府**大的风险。百姓宁可信其有，难以信其无。查处是必要的，关键从制度及制度的执行上解决问题。制度执行形同虚设，反映出制度有重大缺陷。

9、道德风险:道德成本(1：10 ）德才兼备，德为先。选人、用人(海明威：道德定义：是你做了事之后觉得很舒服。不道德定义：不舒服。舒服表现为（此事）可告之他人)

10、腐败风险：腐败的选择：风险评估

11、合规风险：企业品行、诚信（西门子、奔驰）

12、董事会治理风险：董事会与管理层合一，形同虚设。董事会失效（雷曼兄弟）。

13、质量风险：丰田“踏板门”

14、供应链风险：上游供应商的供应波动、下游用户的需求波动（宝钢）

15、工程风险：安全隐患、质量控制（大连石油管爆炸、豆腐渣工程、工程分包）、安全总监（日本）、工程风险评估

16、安全风险：矿难、上海火灾。抢工期、献礼。提前即好，如期即错“左的思想影响”；异常即错误

17、行业风险：

   水电行业：**大风险移民搬迁(瀑布沟水库）;

   海运行业：波罗的海干散货指数（中外运）；

   金融行业风险？例：保险风险？保险人出险概率？美国产险公司

18、合同风险：不规范、不严密（中国移动）

19、企业内部关系风险：富士康、群体性事件，德国企业劳动关系和谐(中型企业董事会董事资方、劳方各50%）。你希望了解职工在想什么吗？他们看重什么？不满意什么？对什么敏感？对什么事情不能容忍？ 企业内部关系评估与预警（劳动关系和谐温度计）

20、环保风险：环保成本、环保约束、环保责任(中化）。

21、信息安全风险：后门、备份(9.11）利比亚

22、 知识产权风险：避免知识产权侵权（例如：生益科技、 过期专利）

23、理财风险：盲目委托理财，盲目进入期货、期权、股票、外汇及复杂金融衍生品等高风险领域（中航油）。

《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》    

     ——国资发评价[2009]19号（中航油）

          目的：控制大宗商品价格波动带来的风险。套期保值。

           亏损原因：投机奢望空手套白狼

24、 借贷风险：盲目借贷，短贷长投，滚动抵押贷。

25、 信用风险：应收账款（神华、中外运）

26、 担保风险：随意担保、违规担保、相互担保（常州温州）

27、欺诈风险：购买国债委托管理（证券公司破产)

28、走出去风险：国家风险，政治、法律、经济、安全、职工、劳资、环境、社会、宗教、文化。思维地域化（中石油、中国化工）