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毛英

混合资本所有制改革解读与展望

毛英 / 信贷风险管理与投资项目评估讲师

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课程大纲

**部分   国企改革历史进程的溯流而下

一、1998年国退民进

1、推动因素:国企遇困

2、效果:民企快速增长

二、2005年民企似进实退

1、推动因素:民企进入需求推动

2、效果:进入门槛不降,民企不进反退

三、2009年国进民退:救市后遗症

1、推动因素:金融和行业危机

2、效果:产业集中度提高,缓解产能过剩

四、2014年国退民进:看好四方向五区域

1、推动因素:多方共赢

2、电信、电力、石油、金融是重点

3、地方关注:上海、广东、重庆、贵州、新疆

第二部分   混合所有制改革的战略思考

一、国有资产大盘点:中流砥柱

1、国有资产全貌

2、A 股国资力量占据半壁江山

二、混合的力量:国企改革的战略考量

1、拓宽经济社会改革的空间

2、形成橄榄型产权结构

3、现代企业制度

三、混合所有制助力国企改革

1、建立国资投资运营公司,实现政企分开

2、国有控股企业重新定位为混合所有制企业

3、自然垄断企业也要适度引入民资

4、混合化结合国际化,国资民资携手“走出去”

四、如何去混合

1、产权转让:模式成熟

2、新设企业:资产评估仍存缺陷

3、增资扩股/并购投资:更加个性化的选择

第三部分  广东省属国企改革方案详解

一、广东省人民政府发布的《关于深化省属国有企业改革的实施方案》

二、方案解析:优化布局 分类混改

1、优化国资布局:四大板块 内外兼修

2、混合所有制改革:纵向分类 创新试点

3、加快建设现代企业制度:外部董事、市场化和追责

4、创新完善国资监管:分类授权经营

三、广东省国资国企现状

1、改革影响较大

2、改革空间巨大

3、广东省国有企业存在改革的需要

四、广东省国企改革进度和案例

1、两场对接会:促国资民资融合

2、两个新集团:商贸旅游

3、省属国企改革动向

五、广东省属国企改革展望:以上市公司为例

1、准公共类企业

2、竞争类企业

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