**章、总则

一、新《环境保护法》概述

（一）新环境保护法是一部基础性综合性法律

（二）新《环保法》是史上**严环保法

（三）与《环境保护法》相关的法律法规

案例分析1：一组触目惊心的环境污染数字！！！

二、新《环境保护法》七大变化

（一）保护环境上升为国家的基本国策

（二）突出强调政府监督责任和法律责任

（三）设信息公开和公众参与专章

（四）重点污染物排放将总量控制

（五）没有进行环评的项目不得开工

（六）明确规定环境公益诉讼制度

（七）极大加强了惩处力度

1、对违法企事业按日计罚，罚款额度不设上限。

2、情节严重的有关人员将适用行政拘留

案例分析2：2015年1-2月，中石油吉化分公司被按日连罚78万元

三、新环保法的基本原则

1、环境保护优先原则

2、预防为主，综合治理原则

3、公众参与原则

4、损害担责原则

四、环保工作管理体制

五、环保奖励制度

案例分析3：

第二章、监督管理

（一）环保规划制度

（二）环境质量标准及其制定制度

1、国家环境质量标准

2、地方环境质量标准

（三）污染物排放标准

（四）环境监测制度

（五）预警机制制度

（六）环境影响评价与“三同时”制度

案例分析4：.某发电厂在环境影响报告书预审期间，为保证工期进行施工案

（七）区域联防联控制度

（八）现场检查制度

（九）环保部门行政强制措施权

案例分析5：环保监察人员对某厂的含油废水处理设施进行检查案

（十）环境保护目标责任制和考核评价制度

（十一）人大监督制度

第三章、保护和改善环境

（一）生态保护红线制度

1、生态保护红线的划分

2、生态保护红线区域的特殊保护

案例分析6：生态红线区，神圣不可侵犯

（二）生态保护补偿制度

（三）保护大气、水、土壤制度

案例分析7：对危险废物如何进行认定鉴别？

（四）农业农村环境保护

（五）海洋环境保护制度

（六）城乡建设环境保护制度

（七）绿色采购、绿色消费

第四章、防治污染和其他公害

（一）清洁生产与资源循环利用制度

（二）排污者防治污染责任制度

案例分析8：重庆市巫山县千丈岩水库污染事件

（三）排污费和环境保护税制度

（四）重点污染物排放总量控制制度

（五）排污许可管理制度

案例分析9：湖北省汉江武汉段氨氮超标事件

（六）突发环境事件处理制度

案例分析10：广东省茂名市茂南区公馆镇部分师生吸入受污染空气致身体不适事件

（七）化学物品等物质管理制度

（八）农业农村环境污染防治制度

（九）环境污染责任保险制度

第五章、信息公开与公众参与

（一）国家环境信息公开制度

（二）企业环境信息公开制度

1、企业环境信息公开的内容

2、企业环境信息公开的程序

案例分析11：企业隐瞒环境信息，遭遇重罚

（三）公众参与环境评估制度

（四）环境污染举报制度

（五）环境公益诉讼制度

案例分析12：

第六章、法律责任

（一）按日计罚制度

1、按日计罚的构成要件

2、按日计罚的处罚种类

3、按日计罚的处罚程序

4、按日计罚的罚款计算方法

案例分析13：按日计罚，环保处罚罚款上不封顶

（二）超标超总量排污责任

案例分析14：某石油公司超标排污案

（三）擅自开工建设法律责任

（四）违规公开环境信息法律责任

（五）环境保护的行政拘留制度

1、行政拘留的具体情况

2、行政拘留的主体对象

3、行政拘留处罚的执行

案例分析15：某公司总经理被行政拘留十五天案

（六）环境污染侵权责任

1、环境污染侵权责任的构成要件

2、环境污染侵权的责任承担

案例分析16：如何认定环境污染的侵权责任

（七）环境服务机构与污染者的连带责任

1、什么是连带责任

2、环境污染连带责任的构成

3、环境污染连带责任的承担

案例分析17：某环境服务机构负连带责任案

（八）监管部门监管不力的法律责任及主要负责人引咎辞职制度

1、监管部门不作为的行为表现

2、主要负责人引咎辞职制度

案例分析18：谁是新环境保护法下**个引咎辞职的官员？

（九）污染环境罪

1、污染环境犯罪的构成

2、污染环境犯罪的处罚

案例分析19：杨军武重大环境污染事故案