一、中小企业发展现状

（一）中小企业基本情况

 1．中小企业的定义

2．中小企业分类

3．中小企业规模

（二）中小企业的重要作用

 1．对经济转型的作用

 2．对扩大就业的作用

3．对稳定社会的作用

4．对建立创新型国家的作用

（三）中小企业存在的主要问题

 1．创新能力不强

 2．技术水平落后

 3．人才素质偏低

 4．管理不规范

5．产业结构失调

（四）制约中小企业发展的因素

1．政策环境不完善

2．社会化服务体系不健全

3．融资难更加突出

4．劳动用工成本上升

5．资源环境制约突出

6．国际贸易保护主义抬头

7．土地制约日趋严重

8．信用体系缺失

二、深化改革的战略机遇

（一）十八届三中全会意义重大

（二）经济高速发展的契机

（三）加快转变经济发展方式

（四）多种所有制共同发展

（五）积极稳妥推进城镇化

（六）健全社会保障体系

三、政策体系与发展导向

（一）改善政策发展环境

 1．完善法律法规体系建设

 2．支持中小企业招标采购

 3．支持中小企业维权

（二）加大财税扶持力度

 1．不断扩大中小企业专项资金规模

 2．专项资金分类及支持重点

 3．制定和落实小微企业税收优惠政策

 4．不断减轻中小企业负担

（三）切实缓解融资困难

1．鼓励信用担保机构发展

 2．积极拓展直接融资渠道

 3．支持小额贷款公司发展

 4．鼓励建立中小企业银行

 5．大力发展创业投资基金

 6．鼓励发展互联网金融

（四）加快转型升级和结构调整

1．加强技术创新

 2．大力发展战略性新兴产业

 3．实施知识产权保护战略

4．促进“专精特新”发展

5．大力发展科技服务业

6．引导中小企业集聚发展

7．强化创新与资本市场结合

（五）以创业促就业

 1．实施更加积极的就业政策

 2．加强公共就业服务

 3．支持创业基地建设

 4．激励高校毕业生自主创业

（六）支持对外合作开拓市场

1．打造国家级展览平台

2．加强信息网络建设

（七）加快推进服务体系建设

 1．加强公共服务基础设施建设

2．支持建立国家级中小企业公共服务示范平台

3．完善政府对中小企业的服务

（八）提高经营管理水平

1．引导和支持中小企业加强管理

2．实施中小企业银河培训工程

3．实施企业经营管理人才素质提升工程

4．实施中小企业信息化推进工程

5．完善中小企业管理机构