【授课方式】

课堂讲授、案例分析、讨论练习、互动体验等。

【授课时间】

1天，5—6小时/天。

【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义）

课前达成共识，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。

一、“五大发展理念”的提出背景

（一）“十三五”时期的历史意义。

（二）中国必须发展：国际、国内。【案例】弱国无外交。美英法轰炸叙利亚。六二大逃港。

（三）“十三五”时期需要“明显突破”的十大领域：保持经济增长、转变经济发展方式、优化产业结构、深入实施创新驱动发展战略、农业现代化加快步伐、体制机制改革、协调发展、生态文明建设、民生、扶贫开发。

（四）“十三五”时期的挑战有哪些？

（五）“十三五”时期发展的难题是什么？

二、“五大发展理念”的重大意义

（一）“创新、协调、绿色、开放、共享”是“十三五”规划建议的**大思想亮点。

（二）发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

（三）集前人之大成，又与时俱进，再突破、再创新。

（四）进一步完善了新一届中央领导集体治国理政的总思路总布局。

（五）具有战略性、纲领性、引领性。

三、“五大发展理念”的具体内容

（一）创新发展：发展动力。

1、创新：引领发展的**动力。【案例】创新型国家建设成果丰硕。各国研发强度对比。

2、创新的重要性。

（1）对于人类：人类社会进步的核心动力和源泉。

（2）对于国家：历史需要、现实需要、未来需要。【案例】汤之《盘铭》：“苟日新，日日新，又日新。”跨越“中等收入陷阱”——创新起飞。瑞士VS尼泊尔。

（3）对于组织：“不创新，就死亡。”【案例】柯达的破产。

3、**基本、**重要的创新思维：发散、聚焦思维。

4、**基本、**重要的创新方法：缺点（问题）列举法。

5、科技创新的现状。

6、未来创新发展的着力点。

（1）突破制约创新的瓶颈。

（2）破除束缚创新的壁垒。

（3）构建激励创新的机制。

（4）营造保护创新的环境。

（5）打造创新驱动型经济。

（二）协调发展：发展平衡。

1、协调：持续健康发展的内在要求。

2、协调既是发展手段又是发展目标。

3、区域发展战略的变化：均衡发展战略、非均衡发展战略、区域协调发展战略。【案例】胡焕庸线。

4、“十二五”时期协调发展的成就：良性互动，经济带、城市群，区域合作，因地制宜。

5、“十二五”时期协调发展的问题：经济人口失衡，资源跨区调动，区域竞争激烈，生态环境恶化。经济带、城市群，区域合作，因地制宜。

6、“十三五”时期区域协调发展的战略与目标：

（1）加快推进全国统一大市场建设。

（2）加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导。

（3）加大对特殊类型地区的分类指导和支持力度。

（4）健全区域合作互动机制。

7、树立社会主义核心价值观。

（1）价值目标（国家层面）：富强、民主、文明、和谐。【案例】四川什邡宏达钼铜项目群体性事件。日本崛起过程3次年号改变。

（2）价值属性（社会层面）：自由、平等、公正、法治。【案例】废除劳教制度。“圣人与我同类”。职权法定和权责统一原则。

（3）价值规范（个人层面）：爱国、敬业、诚信、友善。【案例】反对抹黑中国的历史虚无主义。《论语》：己欲立而立人，己欲达而达人。己所不欲，勿施于人。

（三）绿色发展：发展载体。

1、绿色：永续发展的必要条件。

2、生态文明的内涵。

3、推进生态文明建设的原因。

（1）全球生态危机与人类发展观的反思。

（2）我国可持续发展道路的现实挑战。

**，人均生态资源匮乏。

第二，水资源短缺水质污染。

第三，土地污染严重。

第四，空气质量超标。

第五，土地沙化和植被覆盖不足。

第六，国土开发格局不合理。

4、绿色发展理念的时代价值。【案例】习：“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。”

（1）绿色发展是转变经济发展方式的内在要求。

（2）绿色发展是扭转脆弱生态、建设美丽中国的必然选择。

（3）绿色发展是顺应世界生态发展潮流，承担大国责任的体现。【案例】2009年哥本哈根会议。

（4）绿色发展是人民生活幸福的重要保障。【案例】马斯诺需求层次理论。老师搬迁。

5、绿色发展的重点任务。

（1）推动生产方式绿色化。

（2）加快建设主体功能区。【案例】《全国主体功能区规划》。

**，构建“两横三纵”为主体的城市化格式。

第二，构建“七区二十三带”为主体的农业发展格局。

第三，构建“两屏三带”为主体的生态安全格局。

（3）促进资源节约高效利用。

**，推动低碳发展。【案例】自行车道建设。

第二，发展循环经济。

第三，加强资源节约。

（4）加大环境治理力度。

（5）筑牢生态安全屏障。

（6）完善法律健全制度。【案例】德国闯红灯的结果。新加坡吐痰的惩罚。破窗理论。

（7）生态建设从我做起。

（四）开放发展：发展空间。

1、开放：国家繁荣发展的必由之路。【案例】陆海内外联动、东西双向开放。

2、开放发展理念的时代价值。

（1）开放发展是准确把握国际国内发展大势的先进理念。

（2）开放发展是深化认识发展规律的科学理念。【案例】中国高铁的历史。

3、“一带一路”。

（1）是统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

（2）“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措。

（3）“一带一路”是一种新型的区域经济合作安排。【案例】来自美、日、欧、俄的掣肘。“一带一路”与“马歇尔计划”的区别。

（五）共享发展：发展成果。

1、共享：中国特色社会主义的本质要求。

2、“十二五”时期共享发展的成绩和问题。【案例】全球脱贫贡献率90%。

3、“十三五”时期共享发展的战略。

（1）走出一条中国特色扶贫开发道路。

从整体上看：

**，根本途径：增加扶贫对象自我发展能力。

第二，基础：经济快速发展，政府主导、社会帮扶、农民主体作用。

从具体层面看：

**，发展战略：西部大开发、中部崛起与东北振兴。

第二，公益项目：“光彩事业”、“希望工程”、“幸福工程”、“集善工程”……

第三，社会力量：扶贫小额信贷和易地扶贫搬迁……

第四，新举措：一对一结对、手拉手帮扶等……

（2）以分类重点扶持精准脱贫。

**，发展生产脱贫一批。

第二，生态补偿脱贫一批。

第三，发展教育脱贫一批。

第四，易地扶贫搬迁脱贫一批。

第五，社会保障兜底一批。

（3）进一步缩小收入差距：调高、扩中、提低。

四、践行“五大发展理念”

（一）问题是时代的声音，行动是理念的诠释。“知者行之始，行者知之成。”

（二）践行新发展理念，是破与立统一的过程。“除旧才能布新，革故才能鼎新。”

（三）坚持理念与实际的统一，因地制宜、因事制宜，不搞整齐划一、不搞大干快上、不搞层层加码。