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王明朱

安全生产法 企业应急管理

王明朱 / 国家高级安全工程师

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课程大纲

培训对象:企业各层级生产管理人员与安全管理人员。

课程背景:

2020年3月10日应急管理部副部长尚勇**发布会表示今年将发布新版安全生产法,推动修订刑法修正案,将事故前的严重违法行为入刑,给企业的生产管理人员和安全管理人员带来空前风险。企业的各类人员应如何提前做好准备,迎接2020版《安全生产法》到来呢,是否已经掌握并理解2020版《安全生产法》的出台背景、新提出的要求以及与2014版《安全生产法》的差异,更重要的是我们是否具备化解2020版《安全生产法》带来的新的风险,因此有必须先睹为快,学习2020版《安全生产法》修正案的相关内容。

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2020已于9月29日发布,2021年4月1日生效,新生效的应急预案编制导则带来哪些新变化及企业如何应对。

课程收益:

(1)掌握2020版《安全生产法》出台的背景、缘由;

(2)掌握2020版新《安全生产法》与2014版《安全生产法》的变化和继承的核心内容;

(3)掌握生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)的新变化

(4)掌握现代企业应急管理的趋势与关键,并构建应急管理体系。

培训方式:讲解 视频分享 案例分析 经验分享 讨论互动 练习

课程大纲:

n   模块一:2014版《安全生产法》修订重点内容回顾

-      基本框架内容的修订

-      奠定《安全生产法》的基本法地位

-      立法目的改变

-      安全生产方针改变

-      五方工作机制改变

-      确立一岗双责法律

-      谁验收谁负责

-      红线意识

-      处罚力度改变

-      确立安全生产标准化

-      推进安全生产责任保险

-      推行注册安全工程师制度

-      明确生产经营单位安全生产管理机构人员的设置

-      明确了劳务派遣相关要求

-      建立事故隐患排查治理制度

n   模块二:2020版《安全生产法》修正案背景

-      关于安全生产的重要讲话和指示

-      修订的重要依据

• 《改革意见》内容解读

• 十八大新要求内容解读

• 国务院机构改革,应急管理部成立内容解读

• 十九届四中全会新要求内容解读

-      2020版《安全生产法》修改过程

-      刑法修正案的配套出台

n   模块三:2020版《安全生产法》基本框架

-      三方协商,相互制约

-      五方工作机制,有所侧重

-      **章总则

-      第二章企业责任雇主(生产经营单位)

-      第三章职工权益工会作用雇员(由工会代表)

-      第四章国家责任政府(主管部门)

-      第五章事故应急调查

-      第六章法律责任

-      第七章附则

n   模块四:2020版《安全生产法》修正案前后对照

-      此次共修改34条增2条

-      有变化条款占总条款数的32%

-      增加修改内容解析,保留内容意义

• **章总则              16条修改4条

• 第二章企业安全生产保障  32条修改8条

• 第三章从业人员权利义务  10条修改1条

• 第四章监督管理          17条修改9条

• 第五章事故应急调查      11条修改4条

• 第六章法律责任          25条修改7条增1条

• 第七章附则               3条变序1条增1条

n   模块五:生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)解读

-      生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则2020与2013的变化

-      应急预案编制程序

• 概述

• 成立应急预案编制工作组

• 资料收集

• 风险评估

• 应急资源调查

• 应急预案编制

• 桌面推演

• 应急预案评审

• 批准实施

-      应急预案体系

• 概述

• 综合应急预案

• 专项应急预案

• 现场处置方案

-      综合应急预案内容

• 总则

• 应急组织机构及职责

• 应急响应

• 后期处置

• 应急保障

-      专项应急预案内容

• 适用范围

• 应急组织机构及职责

• 响应启动

• 处置措施

• 应急保障

-      现场处置方案内容

• 事故风险描述

• 应急工作职责

• 应急处置

• 注意事项

-      附件

• 生产经营单位概况

• 风险评估的结果

• 预案体系与衔接

• 应急物资装备的名录或清单

• 有关应急部门、机构或人员的联系方式

• 格式化文本

• 关键的路线、标识和图纸

• 有关协议或者备忘录

-      生产安全事故风险评估报告编制大纲

-      生产安全事故应急资源调查报告编制大纲

-      应急预案

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