培训目标：

2021年，国际和国内形势都发生了前所未有的变化，国内经济形势将走向何方？应如何应对？

本课程研究宏观经济趋势分析，研判区域经济与城市群发展，从唱好“双城记”，到怎么办、怎么干、干什么，分析如何打造成渝双城经济圈，如何打造“两中心两高地”。培训内容注重解疑答惑，主动应对疫情影响，转“危”为“机”。希望**本次培训，能够对政府官员/企业家了解现状，充分利用成渝双城经济圈发展机遇，突破困境和迎接未来带来启发。

课程大纲（一级标题版）：

一、怎么看：新冠疫情对我国宏观经济和世界经济的影响

二、怎么看：当前国际经济形势与热点问题

三、怎么看：当前宏观经济形势与2021年宏观经济预判

四、早预判：中国经济长期发展趋势与中国经济未来发展

五、发现商机：区域经济与城市群发展研判

六、唱好“双城记”：成渝双城经济圈发展分析

七、怎么办：打造成渝双城经济圈的策略

八、怎么干：打造成渝双城经济圈的举措

九、干什么：成渝双城经济圈如何打造“两中心两高地”

十、夯实实力，充分利用成渝双城经济圈发展机遇：企业、企业家的应对

课程大纲（二级标题版）：

一、怎么看：新冠疫情对我国宏观经济和世界经济的影响

1、新冠疫情发展趋势

2、长期看，新冠疫情对我国宏观经济的影响有哪些

3、世界范围的新冠疫情将严重影响世界经济

二、怎么看：当前国际经济形势与热点问题

1、疫情前世界经济已经进入衰退

——当前全球处在罕见的经济增长低迷期

——新的世界经济衰退已经到来？（康德拉季耶夫周期处于萧条阶段）

——十年一次的金融危机是否已经到来

——会不会发生百年一遇的危机？

——巴菲特：我活了89岁，只见到……

2、全球经济风向指标：信贷脉冲

3、美国恐慌指数飙升

——美股上演“过山车”行情

4、全球有代表性公司裁员加剧

5、油气价格波动与经济前景预判

6、美国加息为何搅动世界经济局势

7、弱势美元是当前美国提升竞争力的一个重要举措

8、拜登的新冲击

9、“灰犀牛”与全球大变局初显

——变与不变：全球大变局初显

10、新冠疫情对全球化的影响深远

11、**新发生的国际经济热点问题解读

三、怎么看：当前宏观经济形势与2021年宏观经济预判

1、客观判断经济发展趋势

2、如何判断经济态势

——古典四大文学名著中的管理智慧

3、克强指数看经济冷暖

4、PMI解读

5、到底是通货膨胀还是通货紧缩：从PPI、CPI看通胀/通缩隐忧

6、如何看待当前经济数据

7、当前宏观经济解读：GDP、就业、消费、投资、外贸、基建、房地产、资本市场等

8、谨防金融风险：去杠杆-稳杠杠-加杠杆

9、2021《政府工作报告》相关精神、政策解读

四、早预判：疫情后中国经济长期发展趋势与中国经济未来发展

1、宏观经济分析的基本框架：总需求与总供给

2、经济增长的决定要素

3、需求三架马车分析

（1）消费

——消费结构升级

——进一步刺激内需不易

（2）投资：民间投资告急

——投资效率越来越低

（3）出口：进出口增速回落

4、供给侧分析

（1）人口问题：未富先老

（2）资源环境问题

（3）科技创新问题

5、中国会不会陷入“中等国家收入陷阱”

6、经济增长的三大动力来源

——城镇化没有完成

——中西部地区的后发优势

——消费结构升级

7、近年中国出现的几个重要拐点

8、中国经济面临的结构性挑战

9、中国经济将现“四大分化”

10、实体经济企业面临的六大问题、五大危机

11、企业倒闭潮的四种推动力量

12、中国经济新体系与新时代中国经济新信号

13、对我国未来经济增长的基本判断

14、“十四五”规划相关问题解读

五、发现商机：区域经济与城市群发展研判

1、我国区域经济分布

——我国经济梯度发展

——我国经济四大板块

——我国各省人均收入与人均寿命

——从东西差距到南北差距

2、我国主要区域经济特点

——环境资源禀赋、政策禀赋

——政府能力、营商环境

——土地、资金、人口、人才、技术、产业

3、我国主要区域经济潜力与银行机遇

——我国主要区域经济潜力：中部、东部、东北、西北、西南、华南

——区域经济潜力取决于人才和资金的流向

——全国首家经济新旧动能转换示范区：山东怎么了

——弯道超车：贵州发展大数据产业

——未雨绸缪：浙江数字经济一号工程

4、区域经济一体化

——粤港澳大湾区建设

——长三角高质量发展

——京津冀一体化发展

——成渝双城经济圈

——15个中心城市：四个全球中心城市（北上广深），11个国家中心城市

5、城镇化与城市群：全面铺开与多点开花

——我国新型城镇化发展的空间格局

——“两横三纵”城市化战略格局

——我国主要发展轴

——我国主要城市群

6、城市化加速与新城开发建设

——高铁与高铁新城

——产业新城打造：产城人融合

7、改革开放的前沿阵地

——19家国家新区

——18家自贸区

——“一带一路”枢纽城市和支点城市

8、中美贸易战对我国区域经济的影响和应对

——中美贸易战爆发的原因

——从特朗普自传《做交易的艺术》看中美贸易战的胶着

——中美贸易战的进程

——中美贸易战的现实和可能影响

——中美贸易战的三种可能结果

——初期，沿海和外向型经济省份受影响大

——**终影响到全国各个省份

——未雨绸缪，化解风险

——主动出击，转型升级

六、唱好“双城记”：成渝双城经济圈发展分析

1、成渝城市群一体化发展终于上升为国家战略

——2020年1月3日下午，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

——这是中央首次对成都和重庆两座城市提出“成渝地区双城经济圈”的提法

——这是中央首次对成都和重庆两座城市提出“成渝地区双城经济圈”的提法，并且提出了要形成“高质量发展的重要增长极”的新要求。

2、成渝合作的概念演变

——从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“双城经济圈”

3、成渝双城经济圈是个什么“圈”？

——成渝双城经济圈，其实也包含两个“圈”，一个是成都经济圈，一个是重庆经济圈。双城经济圈既是一个合作的关系，又是一个竞争的关系，应该做到两个“圈”竞合发展。

——经济圈的考虑，就是照顾到了中心外围的意思，照顾到了产业半径，经济半径的便捷性，也照顾到了经济的密度、经济的复杂程度的这些关系。

3、“双城经济圈”在西部形成高质量发展的重要增长极

——名字的变化意味着什么？体现的是国家对成渝地区的重视，以及对重庆和成都的中心城市带动作用的重视。

——建设双城经济圈，是落实区域发展新理念、新思维的具体举措。

4、“两中心两地”：实现成渝高质量发展的重要定位

——成渝地区有新的目标要求，就是要成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，即“两中心两地”。

——从过去的“西部地区重要的经济中心”到“具有全国影响力的重要经济中心”，意味着国家对成渝两地的定位更高。同时，“两中心两地”也是实现成渝高质量发展的重要定位。

5、“一子落全盘活”

——在中国西部有了一个外向型的经济单元

——目前，中国区域经济格局正在发生深刻变化，在中部崛起和“东中一体”发展的同时，也出现了南北分化加剧现象。

——处于中国经济**极的三大湾区均为沿海地区，因此成渝城市群成为第二极，还有更为重要的意义——作为长江上游的城市群，它是深入中国腹地的一个经济板块，是内陆开放的典型代表，像脊梁一样挺起了中国的经济版图，支撑着中国内地省份参与国际竞争，走到国际舞台的**前沿。

——成渝双城经济圈战略在中国西部，实现两个国家级中心城市珠联璧合。

——“一子落而全盘活，可以说成渝双城经济圈的战略，抓住了西部区域发展的牛鼻子。

七、怎么办：打造成渝双城经济圈的策略

1、成渝双城经济圈的战略“封号”是国家政策为成渝合作赋能

——在国家战略框架下，可以做的文章很多

2、要以市场需求为导向，消除经济圈内的行政壁垒

——可以以两江新区和天府新区为试点，共同向世界招商引资，共同推进西部陆海新通道的建设，助力双城经济圈产业出海。

3、双城经济圈在协同发展的同时，更要立足产业优势，实现错位发展

——成都有着良好的人文基础，可以打造人才集聚基地；重庆有着黄金水道和大工业的优势，可以在大型智能制造集群上下功夫，形成经济圈的协同互补。

4、实现“高品质生活宜居地”

——例如，在生态环境保护方面，成渝地区地处长江上游，要围绕生态优先，共建联防联控机制，推动跨界河流联合巡查、协同管理等。

5、借“十四五”编制窗口期，做好成渝一体化发展规划

——成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。

——成渝地区各地即将编制的“十四五”规划是好的契机，可以将双城经济圈具体任务落实在规划中。

——推动编制成渝地区双城经济圈发展规划，结合谋划实施“一圈两群”区域发展战略和“十四五”规划，坚决落实好成渝地区双城经济圈建设的各项目标任务。

——如今正处于各地“十四五”规划即将编制的“窗口期”，川渝两地、成都和重庆两个中心城市、双城经济圈内其他兄弟城市这三个层级，可在中央顶层设计和有关部门指导下着手开展统筹协调工作，着手就具体事项一件件分别进行对接。

——成渝地区可以建立常态化的联合办公机构，作为专门的协调机构来对接重大项目和事项，同时即时检查落实双方相关规划。

6、成都、重庆积极推动成渝双城经济圈协同发展

——2019年12月四川省委经济工作会议确定，2020年四川将把发展实体经济摆在突出位置，加快构建具有四川特色的现代产业体系。扎实推进“四向拓展、全域开放”，加快建设内陆开放经济高地。

——2019年12月重庆市委经济工作会议确定，2020年重庆要把产业高质量发展摆在更加突出的位置，加快战略性新兴产业集群化步伐，推进传统制造业改造升级，打造消费品工业集群，推动制造业高质量发展。要扎实推进城乡区域协调发展，统筹抓好乡村振兴和城市提升，推动“一圈两群”协调发展，推进成渝城市群协同发展。

7、2029年12月中日韩三国首脑成都会，给了成都、成渝双城经济圈未来发展更多提示和更大的想象空间。

八、怎么干：打造成渝双城经济圈的举措

1、抓两头带中间

——以成渝双城经济圈为一头，另一头则是长三角，“沿着长江一头一尾，连起来就是长江经济带的整个沿线，从成渝到湖南、湖北、安徽、江西，再到江苏、上海，这是中国经济的半壁河山。

——发挥“两头”功能，**长江经济带的关联，将东部与西部贯通起来均衡发展，实现国家内部区域协调发展。

——再看成渝双城经济圈内部，依然能看到“抓两头带中间”。一头是重庆，一头是背靠四川的成都，两个城市协同发展带动整个区域的发展。

2、抓两头带两端

——“抓两头带两端”，就是以成都为中心点。四川省内，“犹如一条“T”型经济带，“T”的上半部分呈东西走向，拉通成德绵乐， “T”的下半部分则串起资阳、内江、宜宾、泸州，再延伸至攀枝花等地，形成两条经济带，有“两头”“两端”。

——把视野拉到全国，乃至全球，抓两头带两端，实际上紧扣国家的若干重大战略，比如“一带一路”。

3、两兄弟可以竞争发展、竞合发展

——中央已经为成渝两地画好了“圈”，两地需准确找到未来的工作半径、思考半径、服务半径

——成渝以往的“相爱相杀”。一贯赶超比拼的成都和重庆，由于发展阶段不同，以及两地自身发展都还有空间，存在发展不足的现状，所以成都和重庆的主体意识都很强，确实存在“相爱相杀”的情况。

——融入双城经济圈的国家战略，关键在于要跳出行政区划的误区。

——成渝要实现竞合发展，抱团发展。

九、干什么：成渝双城经济圈如何打造“两中心两高地”

1、要加强交通基础设施建设

——川渝将携手打通多条高速断头路。让川渝两地间交通出行越来越便捷，3月26日，泸州至永川高速公路四川段开建。据了解，为推进成渝地区双城经济圈建设，今年四川省还将开工建设多个高速公路项目，其中包括南充至潼南四川段、内江至大足四川段以及开江至梁平四川段等，这意味着川渝两地间多条高速公路瓶颈将被打通。

——此外，今年在建的合川至安岳高速公路重庆段、渝广（广安）高速支线重庆段有望建成通车。铜梁至安岳重庆段、江津至泸州北线重庆段等高速公路也有望开建。重庆正在积极开展万州至达州、大竹至垫江等省际高速公路前期工作。

2、加快现代产业体系建设

3、增强协同创新发展能力

——重庆四川联手打造具有全国影响力的科技创新中心。据重庆市科学技术局消息，近日，重庆将与四川省进一步深化科技创新合作，按照成渝地区双城经济圈建设总体要求，研究制定增强协同创新发展能力行动方案，争取更多的国家科技资源落地，以高新产业功能互补、设施平台互联、人才技术互通、政策制度互惠为核心，共同打造具有全国影响力的科技创新中心，进一步提升成渝地区在全国科技创新大局中的战略地位。

——重庆市科技局相关负责人表示，成渝地区打造具有全国影响力的科技创新中心，重点在协同，特点在协同，要集聚用好科技创新资源，采取共享、共建、共推等方式抓好区域协同创新工作，共同争取国家重大政策、重大项目、重大工程等在成渝地区布局，共同服务国家区域发展战略布局。

4、优化国土空间布局

5、加强生态环境保护

6、推进体制创新

——探索成渝地区集群注册制，企业落地更便捷

7、强化公共服务共建共享

——3月27日，成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展座谈会召开。重庆市住房城乡建委相关负责人介绍，目前川渝两地已初步建立跨区域转移接续和互认互贷机制，职工在成渝地区间转移住房公积金，由“两地跑”变为“一地办”，办理时间由1个月压缩为2至3个工作日，办理要件简化为1张表，真正实现了“账随人走、钱随账走”。

8、打造高品质生活宜居地

——相互协作、共同实施，唱好“双城记”

——促进成渝地区产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，打造高品质生活宜居地

十、夯实实力，充分利用成渝双城经济圈发展机遇：企业、企业家的应对

1、有所为，有所不为，有所作为

2、要做到：安心、静心、信心

3、精准识变、科学应变、主动求变

4、再审视、再谋划、再提升

5、深耕细作、比拼内功

6、提高风险管理能力，提升资本管理精细化水平

7、培养自身的卓越运营能力，以管理风险和不确定性

8、打造敏捷灵活的业务版图

9、转“危”为“机”：企业对抗疫情寒冬的“四步曲”

10、未雨绸缪：做好新冠疫情持续影响下的预案