【课程大纲】

**讲  安全责任重于泰山

1、 典型事故案例

l 铁路安全事故展示

2、 2021年安全月主题活动

3、 我国安全管理理念的演变

l “牺牲”→“安全**”→“以人为本”→“生命至上”

4、 习 论安全

l 六大要点

n 强化红线意识，实施安全发展战略

n 抓紧建立健全安全生产责任体系

n 强化企业主体责任落实

n 加快安全监管方面改革创新

n 全面构建长效机制

n 领导干部要敢于担当

l 十句硬话

n 要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责

5、 安全管理四个层次

l 层次一：经验管理

l 层次二：制度管理

l 层次三：风险管理

l 层次四：文化管理

6、 什么是安全意识？

l 意：注意，识：辨识

l 安全敏感性在保障安全中的作用

〖案例〗仙游火车站突发事件

7、 安全管理要具备的三个意识

l 安全是相对的，不安全是绝对的

n 要解决安全教育、培训效果差的问题

l 保障安全是为了自己和家人

n 解决员工要我安全还是我要安全的问题

l 安全是需要知识和技能的

n 提升员工的安全敏感度，解决安全管理的落地问题

8、 安全管理新理念

l 所有安全事故是可以防止的;

l 各级管理层对各自的安全直接负责

l 所有安全操作隐患是可以控制的

l 员工必须接受严格的安全培训

l 各级主管必须进行安全检查

l 发现的安全隐患必须及时更正

l 工作外的安全和工作中的安全同样重要

l 员工的直接参与是关键

第二讲  风险识别与隐患排查

1、 安全事故的演变过程展示

l 日常工作如何演变成安全事件或事故

l 事故成因分析

2、 识别和管理危险源是抓安全的根本之路

l 什么是危险源（危险因素）？

3、 什么是安全隐患？

l 一般隐患与重大安全隐患

l 隐患=危险源隔离失效

l 消除隐患=恢复隔离有效性

l 隔离失效的原因

u 人的不安全行为

u 物的不安全状态

u 环境的不安全状态

4、 危险源、隐患和事故的关系

l 危险源（能量、有害物质）→隔离失效→隐患→事故

l 隐患→隔离→危险源（隐患消除）

l 掌握以上几点，人人都可以自己编制安全规程

5、 风险评估

l 安全、风险、风险评估的关系

l 矩阵法风险评价

n 风险严重性与可能性的关系

l 作业条件评价法（LEC法）

n 风险性=后果*可能性*暴露程度

6、 安全管理两大要素

l 隔离 高调

7、 危险源（或危险因素）的风险控制

l 职业安全风险系统管理策划

l 制订安全管理方案

l 工程技术的控制

l 管理控制

n 人的不安全状态

n 物的不安全状态

n 现场作业环境安全管理

n 安全检查  

l 个体防护

l 应急准备与响应

8、 安全生产微循环

l 停顿→确认→操作→停顿→确认→操作

第三讲 落实全员安全生产责任制

1、 国务院安委办2017年29号文

l 关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知

2、 高度重视企业全员安全生产责任制

l 明确企业全员安全生产责任制的内涵

l 充分认识企业全员安全生产责任制的重要意义

3、 建立健全企业全员安全生产责任制

l 依法依规制定完善企业全员安全生产责任制

n 企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制

n 明确从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准

n 安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新

n 企业一线从业人员的安全生产责任制，要力求通俗易懂

4、 建立健全企业全员安全生产责任制

l 加强企业全员安全生产责任制公示

l 加强企业全员安全生产责任制教育培训

l 加强落实企业全员安全生产责任制的考核管理

5、 加强对企业全员安全生产责任制的监督检查

l 明确对企业全员安全生产责任制监督检查的主要内容

l 监督检查的内容主要包括：

n 企业全员安全生产责任制建立情况

n 企业安全生产责任制公示情况

n 企业全员安全生产责任制教育培训情况

n 企业全员安全生产责任制考核情况

l 强化监督检查和依法处罚

6、 突出工作重点，明确两方面的工作任务

l 企业要依法依规制定完善全员安全生产责任制

l 负有安全生产监督管理职责的部门要加强对企业全员安全生产责任制的监督检查

7、 企业如何完善全员安全生产责任制安全管理制度

l 企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制

l 制定完善全员安全生产责任制的标准

l 明确全员安全生产责任制的涵盖范围