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【教学背景】巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。开展巡视巡察工作,必须深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,把坚决维护核心地位、坚决维护**权威和集中统一领导作为统领巡视巡察工作的根本政治任务,牢牢握紧监督利剑,持之以恒推动巡视巡察工作向纵深发展。
【教学时长】1天(6个小时/天)
【教学方式】以案例式与互动式教学为主,以经验分享为辅【课程大纲】 一、贯彻巡视工作规划精神,坚定不移把巡视巡察引向深入
《中央巡视工作规划(2018-2022年)》指明了未来5年巡视巡察工作的方向,进一步明确了巡视巡察工作的“路线图”“任务书”。深刻认识巡视工作规划对推动全面从严治党向纵深发展的政治意义、理论意义和实践意义,就要自觉把思想认识统一到中央部署要求上来。
(一)坚持以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡视巡察
坚决落实巡视工作规划对政治巡视提出的要求,对发现的问题从政治上去考量,着力监督各级党组织贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的**精神是否做到知行合一,查处“七个有之”问题是否做到严肃认真,落实中央决策部署是否做到坚强有力。
(二)坚持以人民为中心的价值取向,夯实党长期执政的政治基础
坚持人民立场、依靠群众,是巡视工作规划的基本原则之一。巡视的根本目的,是始终保持党同人民群众的血肉联系,夯实党长期执政的政治基础。不断强化宗旨意识,把维护群众利益作为巡视工作的根本出发点,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题,以实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让人民群众真正感受到巡视巡察就在身边。
(三)坚持稳中求进基本工作方针,高质量完成全覆盖政治任
党组织建到哪里,就在哪里稳中求进地部署开展巡视巡察工作、高质量完成全覆盖任务,这是落实巡视工作规划的关键之举。辩证地把握“稳”和“进”的关系,把巡视巡察作为一项长期政治任务,保持战略定力、政治定力,持续推进、久久为功,不断把全面从严治党引向深入。
二、强化政治担当,坚决落实巡视巡察主体责任
(一)增强落实主体责任的主动性积极性
把巡视过程作为传导全面从严治党政治责任、压实管党治党政治责任的过程,教育引导各级党组织充分认识到,巡视巡察是帮助自己拉长耳朵、瞪大眼睛,是管党治党的利剑、利器,必须握在自己手中,让利剑彰显权威和严肃性。
(二)切实扛起主体责任
各级党委(党组)必须认真履行管党治党政治责任,在思想上政治上行动上同**保持高度一致。党组织书记要把巡视巡察作为分内要务、应尽之责,既挂帅,又出征,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要线索亲自督办。
(三)强化担当,突出一个“敢”字
坚持革命精神、斗争精神,决不能搞一团和气,决不能掩饰问题、回避主要矛盾,决不能搞大而化之。以“舍得一身剐”的勇气,理直气壮监督,切实履行好党章赋予的职责。
三、推动解决问题,扎实做好“后半篇文章”
发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。必须强化巡视巡察成果运用,把巡视整改作为一项严肃政治任务,厘清责任、明确分工,形成一条有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链。
(一)以过硬举措压实整改责任
将巡视整改情况作为监督部门常态检查、主体责任检查、不作为不担当专项治理、新一轮巡视,以及民主生活会对照检查、述责述廉等方面的重要内容,建立抓问题整改的“闭合体系”,确保件件有着落、事事有回音。
(二)严肃认真推动整改落地落实
推行巡视巡察整改成效“三方评价”机制,上级主管部门党委、派驻纪检监察组和巡视巡察组对整改情况进行评价,将评价情况向被巡视党组织及其上级主管部门反馈。
(三)加大问责力度
巡视整改是政治任务,整改不力就要追究政治责任。加大问责力度,对整改不作为不担当、效果不好等问题,严肃追责问责,把该打的板子狠狠打下去,以强力问责倒逼责任落实。
(四)点名道姓通报曝光
敢于揭短亮丑,不怕让群众知道、不怕巡视对象有压力,做到既点事又点人,不论领导干部在岗,还是调离、提职、退休;无论是巡视发现的问题,还是整改不力的问题,都点名道姓严肃通报,不搞任何遮掩,切实让违纪违法党员干部真羞真耻,被巡视党组织诚心整改,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
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