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招标投标法及实施条例解读

阁策 / 政府采购讲师

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课程背景

《中华人民共和国招标投标法》自2000年施行; 《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年施行。在实践中,必须招标的范围日益扩大,招标的工作流程更加严格。国有企业怎么搭建招标管理体系?投标人怎么了解项目信息及掌握投标流程?如何不被废标?评标是不是真的那么神秘?……掌握招投标法律法规,成为招标人、投标人在工程建设领域中做好项目管理的首要之急

课程大纲

课程背景:

《中华人民共和国招标投标法》自2000年施行; 《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年施行。在实践中,必须招标的范围日益扩大,招标的工作流程更加严格。国有企业怎么搭建招标管理体系?投标人怎么了解项目信息及掌握投标流程?如何不被废标?评标是不是真的那么神秘?……掌握招投标法律法规,成为招标人、投标人在工程建设领域中做好项目管理的首要之急。

课程收益:

熟悉工程、货物和服务三大类别招标投标法律法规的基本内容;

掌握招投标的流程和步骤;

掌握评分标准及撰写投标文件;

帮助建立或优化企业招投标业务的体系架构。

课程时间:1天, 6小时/天

授课对象: 企业管理人员、市场部门、销售部门、法律事务部门等。

课程大纲

引言:请每个小组讨论后列出**希望**本次培训解决的三个问题!

**讲:招投标基础知识

招投标的基本概念

1.招投标制度的起源

2.我国招投标制度发展史

1)**阶段:招投标制度初步建立

2)第二阶段:招投标制度规范发展

3)第三阶段:招投标制度不断完善

3.招投标的基本程序

1)招标

2)投标

3)开标

4)评标

5)中标

6)签订合同

4.招标的方式

1)公开招标

2)邀请招标

5.可以不招标的情形

6.电子招投标

招投标的法律体系框架

1.招投标法律法规体系——三纵

1)发改委

2)财政部

3)商务部

2.招投标法律法规体系——四横

1)国家级

2)国务院级

3)部委级

4)地方级

第二讲:15步骤串法律

一、招标资格与备案

1、招投标法的适用范围

2、对中央和地方招投标工作的指导

3、监督部门

案例分析:

A这个海堤工程属于可以不招标的抢险救灾工程吗?

B工程设备采购没有经过招标,可以事后补招标程序吗?

二、招标方式及编制文件

1、需审批前置的招标项目

2、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、

3、招标代理机构的资格和招标人的权利义务

三、招标公告

1、投标人的权利义务

2、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形

四、发放资格预审文件

案例分析:关于联合体

五、资格预审

1、合格制与有限数量制

2、评审专家

六、发售招标文件

案例分析:

A关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求

B同一企业的两家分公司来投标

七、勘察现场

1、怎样做好现场召集

2、关于项目背景介绍与解答

八、答疑

1、怎样写澄清

2、招标文件补遗的要求

九、投标文件编制与递交

1、投标保证金

2、密封要求

案例分析:挠头的保证金交涉

十、开标

案例分析:迟到的标书

十一、组建评标委员会

1、到底有几种专家库

2、抽取专家怎么做

十二、评标

1、符合性审查

2、技术评审

3、商务评审

4、澄清

十三、定标与备案

案例分析:可以选择排名第二的候选人为中标人吗?

十四、中标公告

1、时间节点与要求

2、关于保证金退还

十五、签署合同

1、合同谈判

2、合同备案

案例分析:公司因重组而转让合同的官司

第三讲:政府采购法与招标投标法的联系与区别

一、四大不同设置

1、规范主体

2、行为性质

3、法律责任

4、管理体制与操作模式

二、两法的交叉点与适用

1、工程项目的适用

案例分析:为什么不给颁发施工许可证?

课程总结

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