【课程大纲】

**讲  安全生产重于泰山（立法背景）

1、 2018年典型事故分析

从事故案例分析了解现行安全管理的困局

从事故后果重新理解安全责任

2、 什么是安全意识吗？

建立安全敏感性的概念，认识安全敏感性在保障安全中的作用

〖案例〗自杀女孩是如何得救的

3、 现阶段安全管理常见现象

不注重事前控制、多数为事后处理

领导对安全管理不重视

安全教育内容没有针对性

缺乏有执行力的安全文化

安全检查流于形式，检查没有针对性

安全检查结果没有很好的落实和追踪

基层组织发挥的安全管理作用不强

安全管理没有与考核结合起来

新员工进出频繁

特种作业持证上岗、特种设备的定期安检存在问题

4、 安全管理要具备的三个意识

安全是相对的，不安全是绝对的

保障安全是为了自己和家人

安全是需要知识和技能的

第二讲  新《安全生产法》解读

1、 《安全生产法》的发展历程

2、 《安全生产法》主要内容

总则

生产经营单位的安全生产保障

从业人员的权利和义务

安全生产的监督管理

生产安全事故的应急救援与调查处理

法律责任

附则。

3、 《安全生产法》的基本原则

人身安全**的原则

预防为主的原则

权责一致的原则

社会监督、综合治理的原则

依法从重处罚的原则

4、 新《安全生产法》有哪些亮点？

强化了生产经营单位的安全生产主体责任

提出了落实生产经营单位主体责任的系统性要求

明确了法的定位、立法目的和基本要求

确立了安全生产工作的格局（机制）

增加了高危行业并加强了安全生产监督管理要求

规定了不尽职导致生产安全事故的单位及其主要负责人的经济处罚

增加了对非法违法行为处理力度，特别是经济处罚力度

确立了各项安全生产制度及其要求

明确了各类安全生产监管部门的职责和权力

明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责和权利

5、 从新法的“以人为本”宗旨看国家的意志

牺牲→安全**→以人为本→生命至上

6、 《安全生产法》明确了企业安全生产的十项要求

1. 设备、设施、生产工艺本质安全

2. 安全管理机构设置及其人员配置

3. 职工安全生产教育和培训及管理

4. 安全生产规章制度建立及执行

5. 建设项目三同时

6. 安全生产资格人员上岗制度

7. 安全生产检查、隐患排查与治理

8. 作业现场安全及特殊作业管理

9. 事故应急预案及应急演练

10.事故报告及事后处置、整改

7、 《安全生产法》关于相关人员的法律责任

生产经营单位主要负责人职责

生产经营单位各岗位负责人的职责

安全生产管理人员的职责

经营单位安全生产管理人员的职责

8、 安全监管部门在安全监督检查方面的职权

9、 对照原法，解读新法条文（114条）

第三讲  《安全生产法》与日常风险管控

1、 如何理解安全生产方针？

安全**、预防为主、综合治理

2、 如何理解风险？

3、 事故形成的条件和机理

4、 什么是危险源（危害因素、危险因素）？

5、 什么是事故隐患？如何识别？

6、 危险源、隐患和事故的关系

危险源→隐患

隐患→事件或事故

安全管理的核心：危险源是否得到有效屏蔽或隔离

掌握以上几点，人人都可以自己编制安全规程

7、 安全风险控制

风险控制两大要素

制订安全管理方案

工程技术的控制

管理控制

个体防护

应急准备与响应