课程前沿

1、**大量的实证分析和案例剖析电力体制改革对企业及个人影响

2、电力系统改革涉及到前段发电，输配电，电价，后端售电等各个环节，这些环节如何有效连接，如何做好应对都是电力人面临的重大抉择。

3、电改的逐步推进，市场化定价、煤电联动、输配分离、配售分开等基本原则将被贯彻落实，发电公司、配电公司和大用户将真正介入输电网络，使电网作为电力商品的载体进入商业化运营，不同所有制企业在电力行业的影响力、竞争力必然逐渐得到体现，电力行业在公开、公正、公平的竞争秩序下，整体运行效率必然大幅提升

4、而且由于售电侧的放开，可以使电价信号得以有效传递，电价将**终反映资源稀缺程度和市场供求关系，有利于电价机制的形成，实现电力资源的优化配置。对于有可能放开的增量配电业务，部分发电企业，尤其是分布式电源投资企业将有很高的积极性参与输配网建设

课程时间

2--3天  pm9：00—12：00   pm14：00-17：00

课程形式

讲授法、现场研讨法、游戏法、情景分析法、电影教学法等

课程纲要

**单元  电改激荡30年

一、省为实体的启幕与是非

     1、1987年9月“将来这电够不够用，基本靠地方、靠省市，靠国家是靠不住了。”

2、山东电力局组成合营公司董事会进行经营管理

3、电力分红

4、1985〔72〕号文件实行“新电新价”

5、1987年政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”20字方针，再加一条“因地、因网制宜”

6、1988年3月**轮体制改革的试点地区是华东。

二、裂变和重构

     1、1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议**了《关于国务院机构改革方案的决定》

     2、两分钱改变的格局已然开始显现

     3、厂网分开的呼声渐成舆论主流。

     4、努力实施政企分开、独立法人、全国联网、竞价上网等措施。

三、发展放缓 电力过剩 电价未反映成本

     1、重组区域公司、输配分开、调度独立、建立电力市场，严格监管中间环节

2、力交易机构从电网分离，电力调度仍由电网企业行使，核定独立输配电价，为电力“多买多卖”创造条件

3、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

4、今后电网的发展趋势还可能是进一步整合，而不是拆分

5、“允许全国各地改革不平衡，可以有的快、有的慢

第二单元  电改在当下

一、电改在当下

     1、电改9号文前电力行业部分地方现状

2、本轮电改的实质

3、本轮电改带来的挑战

二、解读电改9号文

1、1个目标

2、2个推进

3、3个放开与3个强化

4、4个步骤

5、5个原则

6、6个亮点

三、电改9号文的时代性

     1、国发5号文的历史贡献

     2、中发9号文的天时地利人和

     3、党的十八大以来和中发9号

四、中央两会和电网企业两会趋势

     1、中央两会关于能源的政策

     2、国家电网两会趋势

     3、南方电网1号文件

五、售电公司发展模式及挑战

     1、中国售电公司发展基础

2、国外售电公司发展经验

3、中国售电公司发展现状

4、中国售电公司发展前景

六、电改深度解读

     1、电力市场：从独立买卖到有效竞争

        A、电力市场构成与特点

        B、建立健全电力市场交易机制

        C、那些主体能够参与电力市场

        D、电力市场如何运行和监管

        E、如何建设电力信用体系

        F、如何组织实施电力市场建设

2、电力交易机构：从内设结构到相对独立

  A、交易机构现状

  B、为何要实现交易机构相对独立

  C、如何实现交易机构相对独立

3、输配电价：从购销差价到管住中间

  A、如何实施管住中间

  B、如何做好成本调查与成本检审

 C、分类推进交叉补贴改革

 D、过渡期电力直接交易的输配电价

4、发电到用电：从计划管理到市场调节

  A、有序放开发电用电计划

  B、如何保障优先购电权

  C、如何保障优先发电权

  D、如何保障供需平衡

5、配电售电：从**经营到多元竞争

  A、售电侧与售电侧改革

  B、为何要进行售电侧改革

  C、售电侧改革的目标和原则

  D、售电侧改革的基石：完善的交易机制

  E、如何确定售电侧主题的权责和业务关系

  F、售电改革的重要一环：保障市场安全

6、节能减排：用户侧资源的“虚实结合”

 A、实体化的分布式发电资源

 B、虚拟化的需求侧管理资源

 C、如何做到“虚实结合”

7、政府作用：以规划监管助理电力安全

 A、加强统筹规划

 B、设施科学有效监管

 C、完善法律法规

第三单元  增量配电业务改革的要求和发展

1 增量配电全新认识

     1、何为增量配电网

2、增量配电网的分类

3、增量配电网的投资价值

4、增量配电业务八个步骤

5、增量配电区域的配电价格如何确定

6、市场主体怎样才能正式成为项目业主

7、投资增量配电业务有那些限制

8、增量配电投资和售电业务放开的不同

9、106个国家级增量配电项目落地

10、社会资本如何参与增量配电网

1 《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》解读

     1、明确配电区域的**经营权

     2、明确鼓励可再生能源就近消纳

     3、明确可以先选业主再划定区域

     4、明确配电区域划分的工作时限

     5、明确“双暂停”原则

     6、明确了存量资产的处置方式

     7、明确允许特殊情况下的“交叉供电”

1 《关于进一步推进增量配电业务改革的通知(征求意见稿)》解读

     1、进一步明确增量和存量的范围

     2、进一步做好增量配电网规划工作

     3、避免重复建设和存量资产投资浪费

1 聚焦增量配电网的六大热点问题

     1、增量配电网是电网还是用户

2、增量配电网能否直接接入电源

3、发配售一体化模式是否可行

4、暂行办法在配电价格中存在的问题

5、配电价格将来的定价方式

6、《意见》带来的影响

1 国家电网已有13个增量配电试点项目注册成立混合所有制公司并启动运营

     1、2017年工作成效

     2、2018年一季度工作情况

     3、下一步工作安排

     4、延伸

第四单元  一般工商业电价改革带来的影响

1 关于推进输配电价改革的实施意见

     1、总体目标

2、基本原则

3、试点范围

4、电价测算

5、分类推进交叉补贴改革

6、组织实施

1 电改取得实质性进展

     1、需求侧抗衡势力腾空出世，供给侧结构性改革真正起步

     2、增量配电业务试点艰难发端，电网企业惯性思维犹存

     3、现代市场监管应运“再”生，旧有管理体系仍在“缝缝补补”

     4、更加注重统一思想认识

     5、更加注重因势利导、务实推动

     6、更加注重协调指导的方式方法

     7、更加注重监管体系的建立健全

1 电价下调的实施

     1、总理说一般工商业电价平均降低10% 究竟从哪降

2、电价理顺仍需电改推进

3、广东售电市场的风向

4、国家电网今年准备这样做 继续发福利

第五单元 电改**新动态分析

1 售电公司**新动态

   

1 电网公司**新业务发展

   

1 “三弃”问题**新进展

     

1 输配电价格**新动态

1 其他**新电力动向

   

第六单元 敢为路在何方

1 基于供电公司的SWOT简析

     1、优势分析

2、劣势分析

3、机会分析

4、威胁分析

1 新电改下供电公司的应对

     1、文化——从企业文化中找原点

     2、管理——以科学绩效促生产

     3、运营——电网规划要合理

     4、技术——以人才技术保供电质量

     5、客户——建立档案库

1 深度营销寻找战机

     1、深度了解**新政策

2、学习电改罪行方向

3、数据分析挖掘营销机会

4、掌握营销需求

1 客户分析引领市场

     1、识别客户需求

     2、分析客户市场需求

     3、引导客户市场发展

     4、新业务，新思路，新征途

后言： Q&A

THE   END