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简柏贤

2017年医改背景下医院财税管理应对策略分析

简柏贤 / 著名财税专家

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课程背景

国务院医改办等八部委《印发关于在公立医疗机构药品采购中 推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)和国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(国办发〔2017〕13号)明确提出:推行药品购销“两票制”。综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”,鼓励其他地区实行“两票制”,争取到2018年在全国推开。 两票制将帮助让医者回归看病的角色,药品回归治病的功能。 2017年2月13日,国家税务总局稽查局印发《2017年税务稽查重点工作安排》,明确将依法严厉打击各类税收违法行为,组织开展以下区域专项整治:一是以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治;根据《国家税务总局稽查局关于开展2017年度医药行业专项整治工作的通知》(税总稽便函〔2017〕82号)精神,各省级局稽查局制定《2017年度医药行业专项整治工作方案》。其中列出了检查重点、检查方法。 “以医院购进药品发票为例,可以通过查验平台对发票中的开票日期、购销双方的信息、药品名称、药品的规格型号、数量、单价、金额等内容进行全面的查验。” 从这个角度来讲,考验的是医院合法经营和财务处理能力。 为帮助医院规避税收风险,少走弯路,特推出《医改背景下医院财税管理应对策略分析》课程。 本次课程以金税三期的全面推行为背景,以全国税务稽查规范(1.0版)为主线,通过“医改背景下医院税务管理方法分析、医院财务人员能力提升的新要求与新理念和医院会计制度政策讲解与实务操作”三大模块29大问题讲解,全方位带领听课人员走进税务稽查,帮助大家揭开税务稽查神秘的面试,让大家明了税务稽查各环节与医院的关系。结合一个个案例,对最新的涉税政策进行解读,帮助大家在新征管模式下知己知彼、从容面对;对税务稽查预警指标和医院会计制度政策进行详细解读,帮助大家学会运用稽查方法分析医院自身问题,找到防范税收风险的最佳途径。

课程大纲

课程背景:

国务院医改办等八部委《印发关于在公立医疗机构药品采购中

推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔2016〕4号)和国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(国办发〔2017〕13号)明确提出:推行药品购销“两票制”。综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”,鼓励其他地区实行“两票制”,争取到2018年在全国推开。

两票制将帮助让医者回归看病的角色,药品回归治病的功能。

2017年2月13日,国家税务总局稽查局印发《2017年税务稽查重点工作安排》,明确将依法严厉打击各类税收违法行为,组织开展以下区域专项整治:一是以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治;根据《国家税务总局稽查局关于开展2017年度医药行业专项整治工作的通知》(税总稽便函〔2017〕82号)精神,各省级局稽查局制定《2017年度医药行业专项整治工作方案》。其中列出了检查重点、检查方法。

“以医院购进药品发票为例,可以**查验平台对发票中的开票日期、购销双方的信息、药品名称、药品的规格型号、数量、单价、金额等内容进行全面的查验。”

从这个角度来讲,考验的是医院合法经营和财务处理能力。为帮助医院规避税收风险,少走弯路,特推出《医改背景下医院财税管理应对策略分析》课程。本次课程以金税三期的全面推行为背景,以全国税务稽查规范(1.0版)为主线,**“医改背景下医院税务管理方法分析、医院财务人员能力提升的新要求与新理念和医院会计制度政策讲解与实务操作”三大模块29大问题讲解,全方位带领听课人员走进税务稽查,帮助大家揭开税务稽查神秘的面试,让大家明了税务稽查各环节与医院的关系。结合一个个案例,对**新的涉税政策进行解读,帮助大家在新征管模式下知己知彼、从容面对;对税务稽查预警指标和医院会计制度政策进行详细解读,帮助大家学会运用稽查方法分析医院自身问题,找到防范税收风险的**途径。

课程内容:

**节  医改背景下医院税务管理方法分析

一、在药品采购中医院如何做到“两票制”

(一)何谓“两票制”

   (二)“两票制”实施范围有哪些

(三)如何执行药品购销票据管理规定

在医院药品采购中推行“两票制”的地区,集中采购机构编制采购文件时,要将执行“两票制”作为什么条件?

医院在药品验收入库时,如何验明票、货、账三者一致,方可入库、使用?

  “以医院购进药品发票为例,可以**查验平台对发票中的开票日期、购销双方的信息、药品名称、药品的规格型号、数量、单价、金额等内容进行全面的查验。”

二、医院的财税处理能力是应对两票制推行的核心问题

CFDA已把两票制执行情况纳入监管内容,在未来的日常检查、跟踪检查、飞检中,将把药品流通的“货、账、票、款、证”的一致性作为重点检查内容。税务稽查“双随机”检查(随机抽取被检查对象/随机选派检查人员)已延伸至药品流通领域。

三、金税三期的大数据平台,如何监控医药机构的进、销环节以及库存情况

在金税三期的带动下,国税局大力加强了对于进项发票的监控,除经常性的进项认证、抵扣比对发现异常情况会进行检查外,总局“金税三期”风控系统对开票单位开票情况、受票单位进项抵扣情况进行自动筛查,能够比对医院“进项品名”与“销项品名”是否一致,特别注意财务系统与业务系统的收入口径是否一致?

四、医院投资人需要知道的10个税务问题

“发票珍贵堪比人民币,丢失发票如丢钱。”“发票抵扣有时限,过期少抵税款欲哭无泪。”“单位规模虽然小也能申请“一般人””……想要了解更多……

五、深度解读民营医院税收政策

  一些民营医院为了规避税收而申报非营利性医院,这是很危险的。虽然这样可以获得暂时的利益,但显然不利于一个医院的长远发展,小诊所、小医院还稍微好一点,那些投资很大的医院真的是要冒很大风险的。

六、医院提供的医疗服务增值税免征项目都有哪些

七、医院签合同,财务应审核的五大要点

医药机构财务通常被要求参与合同签署的审核,即在合同审批流程中加入财务会签环节。但与企业法务部门的全面性审核不同,财务审核侧重于对合同中涉财条款的审查与核对,具体来讲需要关注以下五大要点。八、营改增后医院免征增值税政策该如何理解“医院应该分为营利性和非营利性,前者要缴纳增值税,后者才免征增值税。”这种观点对吗?

九、医院如何防范发票合规风险

根据2017年全国税务稽查重点工作安排,将以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治,其中西藏由于税率优惠吸引了不少药品经销商,而安徽为全国**大的药品流通集散地。由于覆盖的医药企业多,一旦被查出税务不合规问题,涉及的上下游企业将可能面临严峻的税务风险。

交易结束后,完整保存交易合同、发票、单据,制作好收付款凭证,准确进行会计记账,以备在税务机关检查时留有充分证据,说清交易来龙去脉,即使不慎取得虚开发票也尽量避免被认定为“恶意”取得,争取有利税务处理。

十、收到的增值税电子普通发票是否可以入账

增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的,可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件,其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。

十一、增值税专用发票、普通发票、无票的税负比较

在我国的市场交易活动中,发票是交易双方重要的原始凭证,它既是销售方申报纳税的凭据之一,又是购买方抵扣税金或在税前扣除的主要证明。目前我国税务系统的发票分为增值税专用发票、普通税务发票两大类,而现实交易活动中又存在不开具发票的行为,在核算真实的前提条件下,这些专票、普票以及无票,会给购买方带来多大的税费成本,我们将给出一个"量"上的比较。

十二、个人取得股票期权所得如何征收个人所得税

(一)员工接受实施股票期权计划企业授予的股票期权时,除另有规定外,一般不作为应税所得征税。

(二)员工行权时,其从企业取得股票的实际购买价(施权价)低于购买日公平市场价(指该股票当日的收盘价)的差额,应按“工资、薪金所得”适用的规定计算缴纳个人所得税。

十三、股权转让中“个人所得税”风险防范及纳税筹划

股权转让一直被很多财税同行认为是“高大上”的问题,由于财务人员在日常工作中对这块业务接触得不多,所以对它了解的人就更少了,一旦碰见了就很难把握,因为在医院成长的过程中,涉及到股权收购的机会也很少,所以大家对它也不是很关注,久而久之,“股权收购”就变成了“高大上”的问题了,其实它没有想象中的那么复杂。

十四、年金递延缴纳个税应如何计算 

财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合发布的《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》(财税〔2013〕103号)规定,从2014年开始,对于符合规定标准的企业年金和职业年金(以下简称年金)实行EET模式(E代表免税,T代表征税)的个人所得税递延纳税政策,即在年金缴费环节和年金基金投资收益环节暂不征收个人所得税,将纳税义务递延到个人实际领取年金的环节。

十五、股东长期借款可以视同分红,那么哪些情况下不视同分红

在法律上,可以就是可以,应该就是应该,如果把可以理解成应该,很可能与法律本意谬之千里。

十六、税务局是怎么发现你的股权激励少缴税了

在本案中,股权的转让价格全部为0元,也就是丁某、杨某与周某分别无偿受赠了A公司的股权,那么,对于此三人是否负有个人所得税的纳税义务呢?

十七、详细解读《医疗收费票据使用管理办法》

鉴于国税、地税发票管理职能的调整,应进一步规范医疗收费票据(发票)管理。

一是进一步明确财政、国税的职责划分。财政部门负责公立医疗卫生机构和其他非营利性医院的医疗收费票据的印(监)制管理工作。市、县(区)国税部门负责本辖区内医疗卫生收费发票(仅指营利性医院)及其它发票的管理工作。

二是进一步明确医疗收费票据与发票的适用范围。公立医疗卫生机构和其他非营利性医院取得医疗收入时,开具财政部门印(监)制的医疗收费票据,取得其他经营服务性收入时,使用国税部门的非医疗卫生收费发票。营利性医院取得医疗收入时,开具国税部门的医疗卫生收费发票,取得其他经营服务性收入时,使用国税部门的非医疗卫生收费发票。

三是明确了医疗收费票据和发票的式样。为便于社会公众知晓识别,向社会公示了医疗收费票据和发票的统一式样,以利进一步发挥医疗收费票据(发票)管理的社会监督作用。 十八、金税三期对医药行业有哪些涉税影响评估纳税人的税号下,进项发票与销项发票的行业相关性、同一法人相关性、同一地址相关性、数量相关性、比率相关性……增值税专用发票还敢虚开吗?

十九、税务稽查如何检查医药行业

根据《国家税务总局稽查局关于开展2017年度医药行业专项整治工作的通知》(税总稽便函〔2017〕82号)精神,各省级局稽查局制定《2017年度医药行业专项整治工作方案》。其中列出了检查重点、检查方法。

第二节 医院财务人员能力提升的新要求与新理念

二十、不懂这九大处事规则,能力再强也没用

然而,有的职场新手甚至老手容易犯的错误却是,越是没有成绩越是不愿去找上级沟通,认为自己没有面子,对上级采取敬而远之的态度。这样的风险很大,因为你......

二十一、财务人,你有让老板满意的“加薪”筹码吗

财务人天天与金钱打交道,自然对工资薪水之类的“明码标价”也特别敏感。不过,让老板心甘情愿掏出钱给你前,先问问你自己,你的筹码是什么?能不能成为老板心中的“可心人”?

二十二、财务人员与业务人员沟通不得不知的九个技巧

跟业务人员交流,有时候并不需要我们自己说,只要静静地听业务人员把话讲完,业务人员也就满足了。

二十三、财务人员与老板和平共处的五大技巧

用老板的语言沟通,很多人认为老板就应该比自己厉害。这个真不一定,尤其是在专业方面。不管你是做应收,应付,成本,总账,财务分析还是定价……你的老板不需要在每一个领域的技术方面都比你厉害。

二十四、领导想看什么样的财务报表

为什么会遇到这样的问题呢,我们不能奢求领导们都是学会计的,那是不可能的,想要改变这个窘迫的现状就要靠改变我们自己开始,要用领导理解的话和领导沟通,而不是选择逃避和抱怨,这根本无法解决问题,只会让事情变得更糟。

如何让领导能听懂会计呢,这就需要我们......

二十五、“挂名”法定代表人的法律风险

担任“挂名”公司法定代表人可能要面对较大的法律风险,并承担一定的法律责任,概括起来分两种情况......

第三节 医院会计制度政策讲解与实务操作

二十六、新医院会计制度的新变化

二十七、医院会计核算与财务管理体系结构

二十八、医院主要会计科目核算实务操作

二十九、医院会计制度实施要点、难点与案例分析

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