课程背景：

安全是企业安全发展、和谐发展、健康发展的根基。安全一旦出现问题，会严重的影响到企业的生存与发展。当前国家十分重视安全生产，责任问责越来越严厉，但生产安全事故仍然时有发生，究其原因主要是安全生产主体责任没有落实，安全意识淡薄所致。

本课程以《安全生产法》为主线，从安全法律法规、安全管理等角度深入阐述了企业主要负责人、安全生产管理人员在安全管理过程中应该承担的法定责任是什么（明责）、如何履行安全主体责任（履责：如何做好安全管理工作）、如何承担法律责任的追究（问责）。

本课程从事故发生的规律角度深入剖析典型安全事故案例，提高企业中高层安全意识和安全管理技能，牢固树立隐患就是事故的理念，加强风险管理体系和隐患排查治理体系双体系建设，做好安全预防工作，把事故发生的风险和可能控制在**低范围内。

课程目的：

清晰企业、企业主要负责人、企业安全生产管理人员应该履行的法定责任

树立任何事故都是可以避免的安全理念，树立隐患就是事故的理念

加强风险管控体系和隐患排查治理体系建设，提高企业中高层安全管理人员的安全意识和安全管控技能

课程对象：企业中高层安全生产管理人员

课程时间：1天

课程特点：

深入剖析典型事故案例，注重课程的针对性、感染力、说服力，能够引起学员共鸣

注重学员参与度

一 、课程导入

 辽宁铁岭钢水包脱落致32人死亡

原因分析：（1）违反《炼钢安全规程》错误选择起重机型号

（2）事故单位建设项目设计不规范

（3）起重机司机缺乏处理突发事件的能力

（4）设备日常维护不善

（5）安全管理机构不健全，安全管理混乱

由此事故案例引出课程主题：立责于心，履责必行激发学习动机，引出培训主题

二、责（知道做什么）

企业安全生产主体责任（安全产法定责任）

生产安全责任事故警示

案例：浙江昆山粉尘爆炸事故分析

企业主要负责人安全生产管理职责

3.企业安全生产管理人员安全管理职责

三、履责（知道怎么做）

为什么要履行安全责任

出不起事故——没有出事故的本钱，事故是灾难性的

出不得事故——安全是政治问题，问责严厉

不能出事故——对职工家庭负责，对个人前途命运负责

如何履行安全责任

（1）树立隐患就是事故的理念

海恩法则——事故源于隐患：上皮带致死案例

墨菲定律——事故源于一切可能：切尔诺贝利核电站爆炸案例

轨迹交叉——事故源于侥幸：佩戴安全帽案例

（2）抓好双体系建设——风险分级管理控体系和事故隐患排查治理体系建设

（3）建立严格的考核制度——既达到火炉效应，又起到激发动机的效果

（4）学习借鉴先进的安全管理模式——美国杜邦公司“有感领导、直线责任、属地管理”的安全管理模式

有感领导：

A.安全管理是上行下效的管理，有感号力的领导可以提高安全执行力、安全领导力、安全示范力；

B.强化安全行为审核，纠正不安全行为

C.推行安全经验分享

直线责任——打破“安全管理是专职安全管理人员的安全”的模式，实施直线责任，谁安排工作谁负责安全、谁操作谁负责安全

属地管理——打破传统的“警察抓小偷式”安全管理模式，实施“我的安全我负责” ，调动全员安全责任意识

四、问责（知道后果是什么）

1. 行政责任的追究

生产经营单位法律责任的追究

主要负责人法律责任的追究

安全管理人员法律责任的追究

2.刑事责任的追究

重大责任事故罪

重大劳动安全事故罪

瞒报谎报事故罪 小结、结束语