【课程简介】2021年11月19日，住建部发布了国家标准《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)GB/T 50500-202X，新标准正式实施后，原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013同时废止。

根据住房和城乡建设部办公厅《关于印发 2018 年工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划的通知》(建办标函〔2018〕35 号）的要求，为推进工程造价市场化、国际化改革，标准编制组经广泛调查研究，认真总结工程实践经验，参考有关国际标准，并在广泛征求意见的基础上，修订了本标准。原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2003/08/13，自2003年7月1日正式实施以来历经三版：2003版、2008版和2013版。新标准相比2013版清单规范有重要变化及调整。为统一建设工程计价规则和方法，完善工程造价市场形成机制，推动工程造价管理高质量发展，建设工程的计价活动应遵循平等、自愿、公平、诚信、绿色的原则。本次培训拟对新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)进行全面解读级应用实务进行探讨。

（一）新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)总体变革

1.强制性减弱

2.强化投标人投标报价的管理职责

3.强化以共同富裕思想为基础、合理风险分担为指引的合同价款调整

4.从依靠计量计价的期中过程管理转变为推行施工过程结算

（二）新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)起草背景与亮点分析

1.新版《清单计价标准》修改起草的形势与背景

2.新版《清单计价标准》修改起草的原则及意义

3.新版《清单计价标准》存在的主要问题与对策

4.新版《清单计价标准》修改的重大调整和补充

5.新、旧版《计价标准》的有效衔接和对比分析

6.新版《清单计价标准》的主要内容和十大亮点

7.新版《清单计价标准》关键条文的应用与操作

8.新版《清单计价标准》下企业面临的挑战对策

（三）新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)对合同价格约定的规定与解读

1.加强发包人对工程量清单准确性的管理职责

2.加强发包人对评标环节的管理职责

3.加强发包人对物价波动引起调价的管理职责

4.加强发包人对模拟工程量清单招标的管理职责

5.加强发包人对措施费调整策略的管理职责

6.加强发包人对招标控制价编制的管理职责

（四）新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)对合同价款调整的规定与解读

1.合同价款调整理论

2.调价因素的分类——以风险分担为原则

3.发包人承担的外部风险引起的合同价款调整

4.发包人承担的内部风险引起的合同价款调整

5.发承包双方共担的风险引起的合同价款调整

6.其他因素引起的合同价款调整

（五）新版《建设工程工程量清单计价标准》(征求意见稿)对支付与结算的规定与解读

1.对施工过程结算编制与复核依据的规范

2.对竣工结算编制与复核依据的规范

3.进一步明确支付与结算的程序，增强与合同的契合度

4.将施工过程结算作为竣工结算的依据，强调过程结算的时效性

5.明确单价合同与总价合同在工程计量上的差异性

主题二 施工图预算编制要点和注意事项

一、施工图预算的概念及其编制内容

（一）施工图预算的含义和作用

1.施工图预算的含义

2.施工图预算的作用

（二）施工图预算的编制内容

1.施工图预算文件的组成

2.施工图预算的内容

二、施工图预算的编制

（一）施工图预算的编制依据和原则

1.施工图预算编制的依据

2.施工图预算的编制原则

（二）单位工程施工图预算的编制

1.建筑安装工程费计算

（1）实物量法

案例1：采用实物量法编制施工图预算（住宅工程）

案例2：采用实物量法编制施工图预算（市政工程）

讨论：实物量法施工图预算编制基本思路及支撑材料

（2）工料单价法

案例3：采用工料单价法编制施工图预算（住宅工程）

案例4：采用工料单价法编制施工图预算（市政工程）

讨论：工料单价法施工图预算编制基本思路及支撑材料

（3）预算编制方法的发展趋势

2.设备及工器具购置费计算

3.单位工程施工图预算书编制

（三）单项工程综合预算的编制

（四）建设项目总预算的编制

思考：房建和市政类项目施工图预算编制注意事项

主题三 住建部新版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》解读

一、《示范文本》的出台和编写背景

二、《示范文本》核心亮点内容解读

1.体现了设计采购施工相融合的理念，同时考虑到各阶段工作的特点

2. 明确了发包人要求的定义、内容和相关责任承担

3. 引入了“工程师”概念，并明确其管理职权

4.双方风险和责任分担更为平衡对等

5.对联合体和分包的相关条款进行完善和细化

6.完善多级争议解决机制，鼓励双方友好高效解决争议

三、《示范文本》对企业开展工程总承包业务的影响

1.《示范文本》的适用要求

2.《示范文本》对合同管理提出的新要求

3.《示范文本》上下游合同体系的整体构建

四、住建部新版《建设项目工程总承包合同示范文本》应用

1、新版建设项目工程总承包合同（示范文本）典型特点；

2、新版建设项目工程总承包合同（示范文本）使用指南；

3、新版建设项目工程总承包合同（示范文本）对发包人和承包人的挑战与风险；

4、新版建设项目工程总承包合同（示范文本）典型风险防范。